昆明公交要分快慢车“换乘免费”提上议程
330平方公里建成区范围内公交线路优化调整方案已作出，相关部门请市民提意见或建议

     发布时间：2008-11-28

　　人行天桥式换乘设施示意图

  　首席记者黄朝红 由昆明本土交通专家组成的公交线路优化团队，在清华大学、东南大学等“外脑”的指导下，对昆明市330平方公里建成区范围内的公交线路，按照昆明路网、出行、场站布局等特点，运用先进的空间转换原理，重新规划了昆明市区和呈贡新区的公交线路网。这个优化方案，将改变昆明市民几十年来“门对门”乘坐公交的一贯模式，而是通过快线、普线、支线的相互转化，用较为快捷的方式，达成出行目的。就是说，以前上一趟公交车就可到达目的地的方式，将变成需要上2-3条线路公交实现，但公交车车速将提升5公里左右，昆明市民将面临“乘坐公交洗脑”。

　　昆明公交近两年以“火箭速度”发展，到今年4月，共有运营车辆2807台，线路184条（不含城乡公交），线路里程2859公里，日均客运量达到195万人次，公交分担率飙升到28%。然而，挑剔的昆明市民和专家还是觉得昆明公交的线网重复率高，一条人民路上东西向和南北向就有46条公交线路在运行，还有北京路、西昌路等公交专用线，公交车更是排成了“火车”；市民还觉得昆明公交车速太低，目前二环内公交平均运行速度仅为15-18公里/小时，二环外公交平均运行速度为18.8公里/小时，公交专用道的平均运行速度只有17公里/小时。而国家建设部提出的2010年公交运行时速应该达到20公里/小时，以上3个速度昆明都没有达标。昆明市政府提出：到2010年，昆明的公交分担率要从现在的28%提升到38%，而国务院提出到2020年大城市的公交分担率要达到50%，昆明已经在全国率先实施路中式公交车站，对现有公交设施进行挖潜革新，是可以稳步提升公交分担率的。昆明市民还认为公交车的准点率低，公交系统与社会交通系统的兼容性较差，较难实现换乘，降低了办事效率。

　　而以上诸多问题，都可以通过对线路的调整来解决或优化，而调整的基本方案为：将设于单一通道上的多条公交线路集合为单一公交线路，即快线（用K表示），提高效率和服务，时速可以达到25公里/小时；由众多单一线路，包括普通线路（用P表示）和支线线路（用Z表示）有机衔接成综合公交网络，将各个中、小区域收集来的乘客送往K线，再送达各个人群集散地；在K、P、Z三级线路网接驳处，设置换乘中心或枢纽，让公交乘客实现四通八达的目的。

　　目前，这个方案还在讨论优化阶段，市民对方案的设计理念和设计内容了解后，还可以拨打本报热线，对方案提出自己的看法。热线电话：5353000。

　　车速提高 限时换乘有望不加钱

　　具体方案有待相关部门最终确定

　　这样一个大动干戈的颠覆性调整方案，使公交车覆盖的里程增加了205公里，虽然服务范围依然在330平方公里的建成区范围内，但线网的密度从现在的2.62公里/平方公里，提升到了3.25公里/平方公里；线网重复系数从现在的2.89下降到1.06，可以明显减少公交车“串车”现象；而且，在二环以内，300米站点和500米站点覆盖率都达到100%，比现在提升了10个和2个百分点。这样一个需要忘记现有公交线路、重新学习习惯新的线路图的公交“线路改革”，将给昆明市民带来什么好处呢？

　　首先，当然是公交运行速度提升。目前二环内公交平均速度是15.8公里/小时，调整后，普线平均速度可提升到18公里/小时，快线有望提升到25公里/小时，二环内乘客平均出行时耗可以节约4分钟；在二环外，乘客平均出行距离为5公里时，平均出行时耗节约4分钟，而平均出行距离为10公里时，平均时耗节约11分钟。别小看节约的这些时间，一旦乘上每天195万人次的出行量和1年的时间，400多万主城区和呈贡新区的居民，将会体会到公交大多数时候比私家车方便，将会吸引更多的市民选择公交出行，从而大大提高公交分担率，城区拥堵状况也会得到缓解。

　　其二，公交速度提高，而市民多次换乘并不会付出更多的金钱。由于分为快线、普线和支线，很多市民要到与以前同样的目的地，可能将要转2-3次车，而2007年昆明公交乘客的平均换乘率是1.47。公交正在就“鼓励换乘、方便换乘”做政策保障，比如，上第一辆车时刷掉9角钱，下了第一辆车，在20分钟内再上第二辆车时，刷卡时则不扣除卡上费用；或者，乘客在前一次乘车付费后2小时内，乘车免付费用。从长远来看，昆明将像上海或者香港一样，全面推行的IC卡将可以付公交、出租车、地铁等各种公共交通的费用，实现所有公交系统的高速换乘。目前，具体方案有待相关部门最终确定。

　　其三，通过提升公交的分担率，城市拥堵状况得到改善，投资环境逐渐变好，人们节省了出行时间，创造了更多的价值。从昆明城区的人口来计算，若平均每人节约的1小时创造了7.5元的价值，一天就可多创造97.5万元的价值。这是一个概念性的数字，但高效的交通将带来高效的办事效率，城市工作的成本将降低，价值将增高。  

　　K

　　线

　　快速线网，共11条

　　K是快速线网“快”字拼音的第一个大写字母，以单一线路布设于城市主干道，拥有专有路权，连接城市不同区域与城市重要商业中心、交通枢纽、对外交通设施和外围重要功能区。公交车采用鲜明的红色外观，车型为大容量、低地板、环保型车辆，实现速度快、运量大、品质高的特点；线路编号以K字打头，后接阿拉伯数字，奇数代表南北向线路、偶数代表东西向线路。

　　快线是公交运力的主体，主要提供速度快、运力大的服务。在昆明的轨道交通正在进入建设阶段、尚未使用之前，快线公交主要在“井”字形网络上进一步完善，主城区以方格和环形结合的网状形态为主；呈贡新区以方格状为主，主城区和新区通过快速公交连接，目前共设置了11条K线，主要布设在主、次干道上，目前位于公交专用线上的线路比较多，也考虑到明年年底将闭合的三环，其周边的居民和几大位于三环边上的长途客运站将启用，所以在几条三环线上设置有快速公交。由于长虫山一带的居民会比较少，长虫山一带的站点会拉长间距。

　　由于这些主、次干道上都只设置一路快速公交，2-5分钟发一班车，期望运送时速可以达到25公里。每条线路的运营里程大致为15-25公里，起止点基本位于公交场站，目前，11条快线网络全长204.2公里，线网密度为0.46公里/平方公里，线路重复系数为1.03。

　　P

　　线

　　普通线网，共38条

　　以P字开头的普通公交线路，将起到加密公交线网的作用，覆盖城市各主要客流集散地，设置于城市主、次干道，与快速公交十字交叉，在交汇点把转车的乘客交给K线，线路交汇处要设置换乘设施。普线设置的运营距离一般为10-15公里，起止点都需尽量结合公交场站布设，线路尽量与多条快线相交，方便乘客换乘；而且，普线还会尽量避免在主线上左转，这样，车速会有所提升。

　　根据公交场站的位置、道路网资源以及快线网络布设，充分考虑换乘设施的配置、公交客流的分布，目前普线设置了22条纵线、15条横线、1条环线（二环），全长498.84公里，线网密度为1.34公里/平方公里，线路重复系数为1.12。平均发车间隔为3-10分钟1趟，普线的运载能力1小时大于4000人次，却达不到快线的1小时运载10000人次。

　　除以下37条普线外，还将在正在改造的二环系统的底层设置一条普通线路的环线。普线采用绿色外观的公交车，以12米长的车型为主，线路以P字打头，奇数为南北向普线、偶数为东西向普线。

　　东西向普线规划线路

　　P2    眠山车场    白龙潭车场   15.52公里

　　P4    马街车场    洪发小区     6.43公里

　　P6    明波车场    潘家湾车场   8.65公里

　　P8    明波车场    潘家湾车场   7.16公里

　　P10   明波车场    羊甫车场     26.56公里

　　P12   郑家河车场  新南站       7.48公里

　　P14   大观楼车场  凉亭车场     12.64公里

　　P16   海埂停车场  昆明站车场   11.73公里

　　P18  海埂停车场      世纪城车场       15.71公里

　　P20  南屏街口        昆船集团         13，75公里

　　P22  第一修理厂      昆明站车场       10.24公里

　　P24  子君村车场      呈贡黄土坡车场   9.4公里

　　P26  4号停车保养场  呈贡黄土坡车场   10.3公里

　　P28  南市区车场      羊甫车场         10.4公里

　　P30  五甲塘车场      呈贡黄土坡车场   17.1公里

　　线路   起点        终点         长度

　　线路  起点             终点             长度

　　南北向普线规划线路

　　线路   起点             终点           经过主要道路                        长度

　　P1     海源车场         海埂车场       春雨路、高海辅道、草海船闸、红塔路     24.37公里

　　P3     海源车场         大观车场       昌源路、近华浦路、大观路              11.79公里

　　P5     海源车场         马街车场       海源路、二环西路、西三环、丽苑路       10.51公里

　　P7     海源车场         海埂车场       滇缅大道、西园路、滇池路              22.44公里

　　P9     巴士家园         经开区车场     翠湖边道路、东风路                   15.5公里

　　P11    省二监           翠湖                                               5.32公里

　　P13    茨坝             三个半岛车场   龙泉路、青年路、南坝路、官南大道       26.8公里

　　P15    茨坝             金殿车场       7204公路                           8.5公里

　　P17    茨坝             北站车场                                           11公里

　　P19    北市区车场       凉亭车场                                           11.35公里

　　P21    北部客运站车场   北站车场                                           9.42公里

　　P23    金殿车场         五华区政府                                         9.78公里

　　P25    博园世家         五甲塘车场     白龙路、白塔路、春城路、日新路         17.11公里

　　P27    三个半岛车场     经开区车场                                         15.8公里

　　P29    三个半岛车场     经开区车场     昌宏路                              13.23公里

　　P31    拓东体育馆       昌宏路车场     岔街、民航路、关雨路、昌宏路           7.17公里

　　P33    同德极少墅       金碧路         前卫西路、海埂路、土桥路、东寺街       9.1公里

　　P35    子君村车场       经开区车场                                         8.3公里

　　P37    北部客运站车场   白龙潭车场                                         11公里

　　P39    白龙潭车场       羊甫车场                                           13.1公里

　　P41    三个半岛车场     经开区车场                                         13.1公里

　　P43    三个半岛车场     经开区车场                                         14.7公里

　　本版图表 张韩/制

　　Z线

　　支线线路以环线为主

　　支线公交以Z字开头，其主要线路就是在小范围内收集乘客，将乘客带到快线和普线所经过的道路，将乘客交给快线和普线运送到目的地。其作用是提高公交线网的覆盖率，承担居民中短距离出行，消除服务盲区，将出行居民连接入网。车辆采用8米左右的小型公交车，每条支线线路的运力1小时小于5000人次。站点设置要以方便换乘快线、普线公交为宜。

　　支线公交布设在次、支道路上，线路以环状为主，为了方便居民乘车，站点间距小于300米，线路的长度也不会超过10公里，支线公交网络布设全长485公里，线网密度为1.47公里/平方公里。

　　注：图表中，起点与终点为同一车场的线路，所行驶的道路不同，里程也不同；

　　其中未标注行驶路线的公交线，部分道路正在建设或规划中。