走向世界的五台山:写在五台山申遗成功一周年之际

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　　今年6月26日是五台山申遗成功一周年，我们专程走进这块圣洁的土地，向世人进行解读一年来五台山发生的事情。

　　一、

　　走在五台山的景点还是街道，我们看到起得最早的、最显眼的就是身穿黄马甲的环卫工人忙碌的身影。而整个景区内从寺院到村落，从旅游公路到山野小道，基本看不到杂物，到处整洁没有垃圾死角，圣洁而巍峨的大白塔掩映在红墙碧瓦和翠绿的树荫中，显得异常端庄。

　　申遗成功后，五台山的人居环境和整体面貌也得到了很大的改善。忻州市委、市政府对五台山的卫生环境问题高度重视。该市将“打好环境攻坚战，擦亮世遗品牌”作为全市建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市的重要工作来抓，尤其是今年3月30日，市委书记董洪运亲自召开市委常委扩大会议，专题研究五台山环境卫生整治工作，并对五台山环境卫生集中整治工作进行了周密部署。五台县县委书记、五台山风景名胜区党委书记李永胜，五台县县长、五台山风景名胜区区长张春，亲自坐镇五台山督查指导，并号召全县全区人民开展了旅游环境集中整治行动，将五台山建设成真正的文明、卫生旅游胜地。

　　仅4月份一个月的大型会战，全山累计出动4.2万多人次、动用挖机、铲车、清运车等2400余台次，清理生活和建筑垃圾7万多立方，疏竣河道2.8万米，种植当地特色花草树木1.9万株，铺设防护路牙2600米，五台山彻底变样了。游客竖起了大拇指，五台山多么幽雅，多么空灵，压抑的心情得以释放，沉闷的思想豁然开朗，这里确实是名符其实的世界级旅游胜地。

　　维护净土，五台山人没有终止行动。他们精心编制了《五台山风景名胜区环境卫生长效管理制度汇编》及《五台山风景名胜区环境卫生管理办法（试行）》，把环境卫生整治和打造国际品牌相结合，坚持以世界遗产地和国家5A级旅游区的要求，在区域划定和卫生要求上高标准定位，采取管理机制创新和市场化运作相结合的办法，积极探索出一套“政府出资、部门负责、公开竞标、划片承包、分类管理、责任考核”的行之有效的环卫工作市场化运行机制，真正实现了环境卫生全天候管理的长效管理目的。

　　二、

　　炎热的伏天，别处35—40度，在五台山最低温度却是在15度左右，处处清凉。五台山，高耸的五座山峰，就像佛主伸出的手掌一样，在炎炎烈日之下祭出一件凡人看不见的法宝，让“灼热”远离这个名符其实的避暑胜地，为成千上万游客信士遮蔽热浪，安享清爽。

　　传说中，五台山人曾经也有过火焰山般的艰难生活，是文殊菩萨施法从东海龙宫借来了镇宫之宝——歇龙石，也就是清凉石，改变了环境才使得老百姓过上丰衣足食的生活。而今天看来，除了五台山所居的纬度和海拔高度的优势外，良好的植被也是“清凉”之源。

　　台怀内外除了陡峭的山崖、寺院与村落的建筑、道路和桥梁之外，草坪上点缀着各色各样的野花，一丛丛杂生的灌木，更多的是漫山遍野的森林，“淡绿深青一万重”。

　　五台山是国家森林公园，多少年来当地政府和林业部门都倾其所能进行植树造林。而像这种几乎看不到裸露的土地的令人震撼的场景，都是近几年来五台山申遗过程中逐步完善的。

　　五台山自列入“世界遗产名录”之后，为着力培育“佛国圣地”和“清凉胜境”的独特气质，景区大力实施了生态保护工程，号召全山干部群众和寺院僧众用勤劳的双手为五台山再添新绿，开展了美化佛国、绿化山河的植树造绿活动。据介绍，仅4至5月份，五台山便种植当地特色花草树木1.9万株。在景区南线入山口——山咀——西线入山口以及沿线荒山荒滩，种植了油松、云杉、樟子松等树种，形成了贯通景区的绿色生态圆弧线；在景区延伸地带，结合新农村建设，以各乡（镇）村主干道、河道为轴线，发动各村农民群众对本村的道路绿化、隙地绿化和庭院绿化，大兴植树造绿之风。景区除专业绿化队伍长年作业外，每年春秋季节，都要组织各机关、事业单位、各寺庙僧尼、当地群众等根据树种、树苗的大小，按照要求，义务挖树坑，由专业队伍栽植，使得公路沿线 “栽大树、栽好树、见缝插绿、一次成林、一次成景”。同时，该景区加强了树木后续管护工作，不仅组织林业科技人员深入植树现场，开展技术指导和检查验收，而且根据各造林地块的地理条件及周围村民生活习惯制定管护措施，建立了以村组为单位、村党支部书记、村委会主任为管护第一责任人的管理机制，边造边管，全面提高管护水平。

　　难怪很多游客面对叠翠的山峦和丛林流连忘返，难怪有人发出“山在树中，庙在山中，人在画中”的感慨。

　　三、

　　“既然五台山的价值得到世界的认可，就应该做些让世界认可的事。”新上任的五台山管理局局长刘炳龙这样说，也是这样做的。

　　进入世界遗产后的一段时期内，五台山台怀核心区周边村落部分居民想到政府对一期拆迁户的高额补偿，便私欲膨胀、铤而走险地置有关风景名胜区管理的有关法律法规于不顾，采取明修栈道、暗度陈仓等办法，在主景区内胡修乱建。面对这种情形，五台山风景区政府果断喊停。随后，县区各级领导和纪检委、公检法司等有关部门的共同联动，采取明查暗访等多种手段，经过实事求是、因地制宜、按规而行、依法而动的操作，真抓实干地一环扣一环、一级抓一级、责任到人、问责到底地把建筑市场整治喊在嘴上，写在纸上，拿在手上，落在实上，一杆子插到底，把“既然五台山的价值得到世界的认可，就应该做些让世界认可的事”作为责无旁贷的理念和责任，发起了一场抓干部、抓发动、抓重点、抓监督、抓奖惩、抓标准、抓时间、抓机制的全方位的环境整治攻坚战。尤其是在对主景区内的违法违规建筑现状的问题上，区委、政府和县纪检委、土地局等有关部门采取明查暗访等多种手段，按照有关风景名胜区的有关管理条例和法律法规，以及只做“减法”不做“加法”的宗旨，变一期对没有违法违规建筑的人性化拆迁为如今对违法违规建筑的刚性强制拆除，并专门组建了由县纪检委、景区分管领导挂帅的违法违规建筑拆除领导组，组建了100多人的专业拆除队伍。这支队伍经常是昼夜轮流加班，午饭在拆除现场吃盒饭，以保证拆除的进度和质量。截止目前，各级有关部门紧密配合，县、区、乡、村四级联动，拆除违法违规建筑83处，面积4388.3平方米，临时建筑360余处，建筑面积达20000平方米，从而为五台山风景名胜区的环境更加美好而奠定了坚实基础。

　　五台山，从走向世界遗产到现在，也仅仅是一周岁的婴儿，仍然需要我们去认真呵护，精心培育。我们一定要让她茁壮成长，健壮有力地屹立于世界之巅，在国际大舞台中展示靓丽的风采。（高峰毅 焦瑾琦）

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