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安徽蚌埠打造“高铁CBD”
最近,安徽省蚌埠市招商局局长任生一天要接待至少两批企业家,包括星期六和星期天。蚌埠招商局在苏州、无锡、东莞、深圳等10个城市均设有办事处,过去每年要派出几十人到各地招商,但收获并不大。现在,只要他们一出现,许多投资客便蜂拥而来,询问蚌埠的招商情况。 正是京沪高铁给任生的招商工作带来了新变化。 1911年,清朝末年,蚌埠开通了第一条铁路,从小渔村摇身而变为华东交通枢纽;100年后的今天,开埠百年的蚌埠迎来了第一条高速铁路,蚌埠进入了高铁时代。 高铁给蚌埠带来怎样的区域变局? 蚌埠如何走进高铁时代? 招商开始挑肥拣瘦 任生的名片很特别,正面是他的职位、联系方式,背面是一幅小小的交通地图,地图上,以蚌埠为中心,往北是京沪高铁,往南是京福高铁(北京到福州),往东直达上海,往西到西安,蚌埠的交通区位优势一目了然。 京沪高铁让蚌埠的区位优势更加明显,这让任生招商的腰杆挺的更直了。 任生已经开始挑肥拣瘦:和蚌埠产业重复的企业,不要;能耗高的企业,不要。专挑产业链最活跃的、最有价值的环节,或为值钱的、或为本地产业链条上缺乏的如物流企业。 比如,任生最近在反复寻找铸造企业,因为蚌埠作为皖北传统的加工制造业中心,在制造装备上一直缺少铸造这个生产环节;而LED整个产业链的企业都在他们的招商范围之内,这个利润相当高。 打造高铁“CBD” 100年前,津浦铁路路过怀远郡,在怀远管辖的一个小渔村蚌埠设站,蚌埠因此迅速发展为交通重镇,不仅是津浦线上的重要站点,也是千里淮河第一港。 然而近年来随着交通的愈加多元化,除了传统的水运,高速公路、航空带来交通格局的重大调整,蚌埠在交通位置上没有太大起色,交通区位优势逐渐弱化。 京沪高铁的开通给蚌埠带来了新机遇,原本准备跨河向北发展的蚌埠,其发展重心开始向东偏移。蚌埠市规划局副局长金崇斌对《中国经营报》记者说,蚌埠高铁车站最终选择放在城市东边,与高铁新区的规划有关。 高铁新区占地9.27平方公里,规划包括动漫产业园、总部经济区、服务外包区、低碳宜居区。其中低碳宜居区约占总面积的一半,主要用于商品房建设。 蚌埠市计划将高铁新区打造成“高铁CBD”,将建成一片居住、商业、行政办公、文化娱乐等综合配套功能齐全的时尚区域。 高铁蚌埠站设计最大客流量为1500人,预计2015年可发送旅客908万人次,2020年可发送旅客1192万人次。据蚌埠市相关部门预计,高铁新区项目完全建成后,每年带来的财税收入超过5亿元,新增就业岗位两万个以上。 高铁新区的北面,名叫“方邱湖”,原是淮河行洪区,是开发禁区,近年来,方邱湖的泄洪作用弱化,此地摘帽,获准使用。未来方邱湖将是蚌埠市发展重点,和高铁新区连成一片,形成湖东片区(龙子湖以东地区,简称湖东片区),以湖东片区带动凤阳发展,形成商住、旅游、文化区,而工业仍是在西部。 “近期向东,远期向北,跨河发展。”金崇斌说,为配合高铁时代城市建设,到2020年,蚌埠市规划用地 165平方公里,“估计到2020年之前就会突破这个数字。” 借势整合旅游资源 有着丰富旅游资源的蚌埠,其旅游产业发展却一直没有起色。 有关专家告诉记者,在蚌埠,甚至皖北,旅游资源没有得到较好的利用:大禹治水、禹会诸侯遗址、垓下、淝水古战场、明皇陵、明代中都城等,本地人讲起来如数家珍,外地却鲜有人知,前来参观的多是考古学界,来旅游的游客却很少,蚌埠,甚至皖北旅游“有说头、没看头”,处境尴尬。 记者在采访中了解到,蚌埠的旅游景点也各有“归属”:龙子湖属于蚌埠某开发区管理、蚌埠闸则由安徽省水利厅管辖,还有的或归省文化厅管辖,或规省建委管辖。一些大的景区横跨两个行政区域,在区域的交接处常常出现摩擦。 2010年,安徽实现旅游总收入1150.6亿元,占全省GDP的9.38%,其中皖北旅游收入161.36亿元,占全省旅游收入的14%,合肥经济圈实现旅游收入355亿元,占全省30.8%,皖南旅游收入占全省旅游收入的半壁江山。皖北、皖中、皖南三地,皖北的旅游发展最为逊色。 在安徽省“十二五”规划中,旅游业被当做支柱产业。 蚌埠市旅游局副局长石麟介绍,安徽省已经出台了旅游综合改革方案解决以上问题,例如,在行政交叉区域,旅游景区涉及到土地动用时,由上级政府统一管理;对旅游给予倾斜用地;对旅游贷款利息贴息。 “游客不会因为高铁的开通而自然地到蚌埠来,把游客吸引来、留下来,需要三个因素:第一,一个载体或是平台,把散落的景点装在一个盘子里;第二,打造有吸引力的产品,不仅仅是考古学家来;第三,要有良好的推介宣传,把旅游产品推广出去。”合肥工业大学旅游规划研究所所长张鑫说。 “蚌埠、皖北诸市还要解决一个问题皖北的旅游景点不具备独特性,比如明文化,皖北有,北京也有;老庄文化,河南同样有;三国文化,皖北有,河南、湖北、四川都有,在这方面,皖北不像黄山、九华山,有独一无二的优势。”张鑫建议,“蚌埠可以利用高铁优势,和皖北诸市资源共享,共同打造旅游休闲圈,实现快旅慢游。” 石麟介绍说,蚌埠市已经开始打造旅游产业平台,同时提高旅游相应的住宿、购物环境,“估计3年之内,蚌埠的旅游会有很大提升。” |
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