制图 张利昌

　　“‘天地图’很好用！我每次出门之前，都习惯先打开这个看看路线……”几天前，在市区一家国资企业上班的崔先生一边熟练地打开“天地图·嘉兴”网站，一边演示给记者看，“你看，这是我们不久前才新设的一个驻点办事处，天地图上已经有了！”果然，他点击“影像”，那个新设的办事处在天地图上已有清楚标示，而如果切换到三维频道，那栋建筑更显得轮廓分明、屋舍俨然。

　　去年5月，“天地图·嘉兴”测试版开通试运行，8月正式上线，嘉兴由此成为浙江首个完成“天地图”国家主节点接入工作的城市。小崔当时出于好奇去试用了一把，感觉这个“本土的谷歌地图”很亲切、好玩，此后他就成了铁杆粉丝。

　　然而，就在“天地图·嘉兴”运行一年多吸引了不少粉丝的同时，还有不少人对这张“图”依然感到陌生。就在本月上旬，我市测绘部门联合组织部门在市委党校开设了一个“智慧嘉兴地理信息共享平台培训班”，120多位各部门分管信息的领导、各相关处室负责人参加了培训。不少人发出感叹：“第一次知道‘天地图’这么强大！”

　　显然，拥有海量信息、强大功能的天地图“酒香也怕巷子深”。目前“天地图·嘉兴”的日均访问量为500多人次，它亟待被更多人知晓、熟悉和应用。“我们希望实现‘一个嘉兴、一张地图’，政府部门、企事业单位、老百姓都在这同一个地理信息平台上真正实现共建、共享。”市建委规划管理局、测绘与地理信息局副局长张建英说。

　　它不是一张“图”，而是一个“平台”

　　“不少人还以为‘天地图’是张地图，我总是告诉人家，它不是一张图，而是一个‘平台’。”张建英说。

　　去年5月“天地图·嘉兴”试运行之初，很多人这样描绘它将带给公众的便利：从嘉兴火车站到南湖应该如何乘坐公交车，约朋友吃饭可以去哪些特色饭馆，驾车去某一建筑物附近有哪些停车处……这些适时信息均将能从“天地图·嘉兴”上查到。

　　事实上，这些还只是“天地图·嘉兴”功能应用中很小的一部分。在电脑上登录“天地图·嘉兴”()，你会发现，它几乎把一个数字嘉兴全搬到了网上。吃、住、行、医、学、娱应有尽有，而每一个大类下面又细分为小类，比如“行”又再细分为公交、自驾、车站、停车、加油几类。当然，还少不了市民关心的热点专题，比如古树名木、公共自行车、嘉兴绿道、停车场等，定位可以精准到一条河流、一栋房屋、一棵树，甚至一盏路灯或一个窨井盖。它几乎能满足一个人生活在这城市里的一切地理信息服务需求，因而也被誉为“智能管家”。

　　“‘天地图·嘉兴’收录的信息共有13个大类、108个亚类，它集成了嘉兴市本级的海量基础地理信息资源，总数据量约100GB，处理后的电子地图总瓦片数近1000万张。”市测绘与地理信息局相关负责人介绍说。

　　在一年多运行过程中，基于平台提供的丰富地理信息资源和服务接口，不断有新的个性化应用功能被开发出来。去年，嘉兴在“天地图·嘉兴”服务平台基础上开发了嘉兴市区环境卫生曝光台，市民可以利用该系统举报各种环境卫生问题，将这些问题在电子地图上直观、准确、实时地公布和展示，并得到及时处理反馈。今年3月，嘉兴市港航管理局表示希望调用“天地图·嘉兴”开发港航电子巡航系统；下个月，“三改一拆”网上监督平台也有望上线运行，哪个地方有违法建筑，“拆违”情况怎么样，老百姓可以一目了然随时监督……

　　据了解，目前，我市气象、交通、公安、电力等20多个部门、单位都打算或正基于“天地图·嘉兴”开发个性化地理信息应用系统。而这些功能都将使嘉兴越来越“智慧”，让老百姓的生活越来越便捷，比如开车出门前，先查询目的地停车场的停车情况；准备骑行绿道，先查询目的地公共自行车租赁点的还车情况，如果车位已满，就换条路线骑行……

　　“天地图·嘉兴”的本土化优势

　　为各企事业单位和公众提供地理信息“一站式”协同服务，让各个条线部门都基于“天地图”进行二次开发——这正是“天地图”追求共建共享的“野心”。

　　“以前很多单位都各自建设地理信息平台，其实是建起了一个又一个‘信息孤岛’。”张建英认为，各单位自采和处理地理信息数据的标准不一，互相之间不能叠加共享，这就造成大家建得越多，“信息孤岛”就越多。同时，地理信息资源开发利用还存在技术难度大、建设成本高、动态更新难等突出问题，各单位自建平台难度很大。而如果由“天地图”统一绘制底图、搭建平台，则能有效避免重复建设，实现共建共享。

　　事实上，国家测绘局在2010年初作出建设“天地图”的决策部署，还有着更深远的战略考量：“天地图”既是政府的公益性平台、产业发展的基础平台，又是方便群众的服务平台、国家安全的保障平台。它是我国互联网地图服务具有影响力的民族品牌，是抢占国际竞争制高点的重要方面。“天地图”的目标是建设成为数据全球覆盖、内容丰富翔实、应用方便快捷、服务高速可靠及拥有自主产权、有国际影响力的网络地理信息服务民族品牌。

　　在与谷歌、百度等商业网站的“地图大战”中，“天地图”究竟有哪些竞争优势？

　　以“天地图·嘉兴”为例，“和一些市民原先习惯使用的百度地图、谷歌地球相比，它有信息最全、最权威、最精准、实时更新四大优势和特点。”市测绘与地理信息局相关负责人说。“天地图·嘉兴”集成收录13个大类、108个亚类地理信息，涵盖了生活生产等方方面面。为实现信息快速更新，市建委与市民政局、市工商局等部门建立了信息共享业务协同机制，每3个月从两个部门获取最新的门牌及工商法人信息，再通过核实、信息定位加工进行入库及上平台发布。据了解，嘉兴市测绘部门前期还对市本级968平方公里的“兴趣点”(小到一个街边理发店、洗车店)进行了全面信息采集，仅这个项目就耗费了600多万元。此外，“天地图·嘉兴”的更新速度和精准度也优于其他平台。“如果是市民的反馈信息，比如小区附近的银行搬走了，我们实地核查后可以实现每周更新；如果是大型地形地貌的变化，比如瓶山公园的改造，我们测绘勘察后可以实现每季度更新。”该负责人说。而相较之下，谷歌等商业网站的电子地图对嘉兴这样规模的城市，采集的信息很少，其图像精度也不高，如一幢建筑物在图上显示的只是一个点，或者只有影像而没有名称标注。