通过学习宣传《旅游法》，进一步树立依法兴旅、依法治旅的理念，进一步认清旅游业发展面临的机遇和挑战，进一步坚定攻坚克难和实现持续发展的信心，努力开创旅游法制建设的新局面，实现依法治旅理念全面确立，旅游市场规则基本健全，旅游发展环境全面优化，旅游管理职责明确清晰的目标，推进我县旅游产业健康发展。

    2013年4月25日，第十二届全国人大常委会第二次会议表决通过《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》），将于2013年10月1日施行。这是我国旅游业发展史上具有里程碑意义的重大事件，对于有效保护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游行业持续健康发展具有重大意义。为深入学习贯彻《旅游法》，特制定如下实施方案。

    一、指导思想 

    以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以旅游行政管理人员和旅游经营单位为重点，以加强自身学习、提高依法治旅的能力和规范旅游市场秩序、推动我县旅游业健康快速发展为出发点，采取自学辅导、媒体宣传、座谈交流等多种途径和方法，面向旅游行业主管部门、面向旅游市场主体、面向广大旅游者，广泛深入开展《旅游法》的学习宣传活动，全面理解、准确把握《旅游法》的立法精神和主要内容，积极推进依法行政、依法治旅进程，努力营造学法知法、遵法守法的浓厚氛围，为《旅游法》的实施奠定坚实基础。

    二、工作目标 

    通过学习宣传《旅游法》，进一步树立依法兴旅、依法治旅的理念，进一步认清旅游业发展面临的机遇和挑战，进一步坚定攻坚克难和实现持续发展的信心，努力开创旅游法制建设的新局面，实现依法治旅理念全面确立，旅游市场规则基本健全，旅游发展环境全面优化，旅游管理职责明确清晰的目标，推进我县旅游产业健康发展。 

    三、实施步骤 

    （一）宣传动员自学阶段（4月25日至7月20日）。县旅游局向旅游景区、旅行社、星级酒店下发《旅游法》和学习贯彻《旅游法》实施方案；组织局机关人员先行学习，旅游经营单位要将《旅游法》发放到全体干部员工手中，开展自学；召开《旅游法》学习宣传贯彻专题座谈会。

    （二）集中学习交流阶段（7月21日至8月20日）。县旅游局组织机关干部集中学习，旅游经营单位分别组织集中学习；邀请专家对县旅游局工作人员、旅游景区、旅行社、星级酒店等旅游经营单位进行辅导学习；各单位分别针对自身实际结合《旅游法》开展广泛的研讨和交流。

    （三）深入普及宣传阶段（8月21日至9月30日）。结合节假日、重大节庆和宣传促销活动，通过发放宣传资料、知识竞答、专家解疑等形式，广泛深入开展《旅游法》宣传咨询服务，让社会公众知晓《旅游法》、贯彻《旅游法》。

    四、工作要求

    （一）加强组织领导。学习宣传和贯彻《旅游法》是旅游行政主管部门的重要职责。县旅游局将其列入重要议事日程，全面部署，精心安排，落实责任。成立以郭文江局长为组长的学习贯彻《旅游法》领导小组，办公室设在县旅游局，具体负责有关活动的组织和监督实施。

    （二）制定实施计划。县旅游局制定适合我县实际的学习方案，结合我县实际情况，制定本地学习宣传《旅游法》的实施计划。工作方案和计划要目标明确、措施具体、注重实效。县旅游局要结合业务工作进行重点学习，着力提高依法治旅意识和依法解决实际问题的能力；旅游经营者要结合企业文化建设等工作来开展，增强依法经营的自觉性，提高依法经营管理水平。要组织全员学习，确保人员、时间、内容、效果四落实。

    （三）加强宣传引导。要充分利用广播电视、报刊杂志等媒体，广泛宣传《旅游法》，使社会各界加深对《旅游法》的立法本意和内容实质的理解，营造贯彻《旅游法》的良好社会氛围；通过专家讲座、座谈交流、结合重大旅游活动等方式进行培训，把握旅游法的主要特点，全面理解旅游法规定的制度，将《旅游法》的规定落实到行动上。

    （四）加强工作研究。县旅游局要针对旅游业涉及的部门多、执法主体多的实际，认真研究如何做到有法必依、执法必严、违法必究的问题；认真研究共同解决非法经营、强迫消费等群众最关心的问题。旅行社、星级酒店、旅游景区等旅游经营单位，要按照《旅游法》的要求，做好相应的准备工作，以贯彻执行《旅游法》为契机，进一步提升旅游服务管理水平。

二O一三年六月三日