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安徽省金寨县:《万亩耕地强征之痛》报道失实
2月23日,《时代周报》(2012年第57期)以《金寨万亩耕地强征之痛》为题,报道了“金寨县对原史河园艺场一万多亩土地强行征收不予赔偿”一事。记者今天与金寨县外宣办取得联系后得知,经过该县有关部门的调查,原史河园艺场土地使用合法合规,报道与事实不符。 无放任毁田卖地行为 《时代周报》的报道中称,金寨县放任开发区及周边群众毁田卖地。对于该情况,金寨县外宣办表示,该县对于毁地、占地行为一直坚决制止。 据介绍,由于原史河园艺场位于史河故道,铁砂储量丰富,受暴利驱动,2005年开始,园艺场及周边部分群众擅自毁地非法淘砂,甚至部分群众还直接将土地以每亩0.7-1.0万元的价格卖给他人抽砂。为坚决制止毁地、占地行为,金寨县委、县政府采取了一系列强有力的整治取缔措施,除常规执法管理外,2006年以来,精心组织了十余次较大规模的专项整治行动,不存在“政府对此不闻不问、甚至还有官员直接参与挖砂卖钱”问题。由于注重加强土地执法管理,2008年和2010年,金寨县两次被省国土资源厅授予“国土资源执法模范县”称号。 报道中所提的史河防洪治理工程属国家扩大内需项目,工程由安徽省、六安市水利规划设计部门按20年一遇防洪保安标准规划设计,金寨开发区及其下游段总长4957米,大堤退建共占用土地400余亩。报道称史河园艺场面积超过13000亩,史河河堤退建占用史河园艺场土地近4000亩,实际上原史河园艺场土地总面积仅3800余亩,就是全部占用也不足4000亩。 项目用地手续合法 而对于报道中称,金寨县采取分段审批方式,违规为开发区项目建设提供土地,且存在抛荒废弃问题。金寨县外宣办回应,金寨经济开发区建成区面积目前已达7.3平方公里,该开发区所有项目用地均严格履行了报批手续,符合法律法规规定,也不存在土地抛荒废弃问题。 据悉,该经济开发区是安徽省首批省级开发区之一,现已入驻企业75家,大多数企业已竣工投产,2011年实现工业产值80.74亿元,占全县的75.52%,实现税收1.53亿元,占全县的28.5%,解决了近万名劳动力就业。其中的武汉凯迪生物质发电项目用地275亩,并非报道所称1000亩,该项目分二期建设,现已完成主体工程建设,2011年4月遥感卫星监测的是正在进行的二期填土工程。 被拆养鸡场属违法建筑 报道称,金寨县华福养鸡场遭遇强拆且没有得到补偿。对此,金寨县外宣办表示,该养鸡场属于未经批准非法占地建设行为。 据了解,华福养鸡场成立于2007年,2005年4月至2007年3月,华福养鸡场场主施玉福未经批准非法占地建设,2008年4月开始,金寨县建设和国土行政主管部门针对其非法建设和非法占地行为,分别对其调查处理,并下达相关法律文书,要求其限期拆除违法建设,退还非法占用的土地,施玉福非但没有拆除,反而又陆续占地进行违法建设,累计非法建筑占地达1473.11平方米,其中鸡舍占地1332.87平方米。为此,2011年8月,金寨县国土局再次对其进行调查处理,并于2011年10月25日依法向其下达了土地行政处罚决定书,要求其限期退还非法占用的土地,并没收在非法占用土地上建筑的建筑物和构筑物。 而由于养鸡场场主施玉福在限期内没有履行行政处罚决定,该县国土局依法于2012年1月13日申请金寨县人民法院强制执行,行政处罚事实清楚,依据正确,程序合法,处理适当。 当事人身份与相关情况与事实不符 金寨县外宣办还表示,报道中涉及的当事人身份与相关情况,也与事实不符。 报道中提到的田应龙,属园艺场内居住的非职工群众,改制前租赁经营有园艺场土地,改制解除土地租赁经营关系时按改制政策对其进行了相应补偿。田应龙2009年2月因为家庭矛盾服毒自杀,而此时史河园艺场改制结束(2008年6月27日)已经7个多月。田应龙死后,公安部门及时了解了相关情况,其确因家庭纠纷自杀,其亲属没有找过任何单位和个人,与原园艺场改制没有关系。 而报道中提到的卢炳凤属园艺场退休职工,有腿疾病史,改制期间随他人到省上访,因年迈体弱,上访期间腿病加重,不存在被打问题。 园艺场职工均得到妥善安置 据了解,金寨县原史河园艺场始建于1958年,是经金寨县政府批准在原史河故道荒沙滩上栽植果树组建而成的地方国有企业,改制前全场在职职工166人,退休职工99人,场属土地总面积3853.6亩,主要从事梨、桃生产,1983年开始将果园租赁给职工家庭经营。由于投入不足,果树严重老化,职工收入逐年减少,至2007年改制时,总负债1290.84万元,企业基本处于瘫痪状态,债务无法偿还,职工养老保险费无法筹措,到龄员工无法退休,已退休职工养老金待遇也不统一,职工群众到主管部门和县委、县政府上访不断。 为解决原史河园艺场面临的实际困难,维护职工的根本利益,史河园艺场主管部门金寨县农委2004年就开始酝酿对其改制,2007年9月,金寨县委、县政府批准金寨县农委实施原史河园艺场改制,至2008年6月27日改制结束,全场职工全部办理了解除劳动关系手续,并严格按照政策全额兑现了安置补偿金和失业金,职工得到了妥善安置。(记者:谢麒麟)
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