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区划调整绘出新地图 沈北让新城子成为历史名词
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关键词：区划调整 对于一个城市而言，最能直观展现它发展轨迹的事物，或许只有两样：一个是以建筑为代表的市容市貌，另一个就是反映着区划问题的城市地图。 辽宁沈阳，这座正在致力于打造国家中心城市的东北重镇，它每一次的区划调整，都深深地牵动着人们的心。 或许是一种巧合，根植于沈阳的 《辽沈晚报》，它创刊的1993年1月1日，正值国务院批准原属铁岭市的法库、康平两个县划归沈阳管理。这是怎样的一种缘分：1993年元旦那一天，沈阳不仅拓展了市域面积，也增加了一份丰富市民精神文化生活的优秀报刊！ 《辽沈晚报》从创办那天起，就紧紧贴近着人们的生活，它深知城市的每一次跨越发展，都必将给市民的生活带来巨大的影响，于是，在沈阳近年来区划调整的关键节点上，市民总能看到《辽沈晚报》一组组鸿篇巨制的报道，透过这些报道，读者们知晓了区划调整后的服务信息，把握了城市发展的未来走势…… 铁西：从“东方鲁尔”到“宜居城区” 2002年6月，无论如何都是一个值得铭记的时间节点，当时，沈阳铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公成立铁西新区。 作为文化遗产保留下来的“铁西工人村生活馆”，仍然展示着13个家庭的原貌——10平方米的房间里，住着7口人，除了上下铺外，连壁橱也被改成一张床…… 怎样才能扭转这种局面？ 2000年，沈阳市对外宣布，将用10年时间改变铁西工业区的面貌。 2002年6月，沈阳市委、市政府决定将铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公，铁西区启动著名的“东搬西建”工程，将原有的区内工业企业迁出，土地实现“腾笼换鸟”。 如今回头审视，“东搬西建”对于铁西的复苏来说，具有战略意义：位于城市中心区域的工业企业土地置换为商业用地，资金的一部分解决历史遗留问题，一部分用于老区城市环境建设，一部分资金用于在开发区建设新厂区——这就救活了当年“重病缠身”的老工业区。 旧城区的改造也随之启动，资料显示，铁西区住宅小区整治涉及上百个社区，所有主要街路全部完成标准化改造，全部实现亮化，上万块绿地镶嵌在全区各个角落。 与此同时，60多处街心文化园、健身园出现在铁西街头；市民休闲娱乐的公园、广场等区域也进行了升级改造…… 铁西区的面貌由此发生巨大改变，2007年6月9日，国家发改委和国务院振兴东北办授予沈阳市“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号。2008年，铁西被列入改革开放30年全国18个典型地区之一，荣获联合国全球宜居城区示范奖…… 在“大国印记：1949-2009中国60大地标”评选中，铁西区作为国内唯一入选的城区，与天安门、南京长江大桥一起入选，成为建国60年来的60大地标之一。 沈北：让“新城子”成为历史名词 如果从名字的“新旧”程度上来划分，沈阳的沈北新区无疑是名称上最“新”的一个区。 提起沈阳的2006年，无论如何也无法忽略那一年的行政区划调整：当年3月1日，沈阳市委、市政府召开新城子区和辉山农业高新区领导班子合署办公干部大会，宣布同样位于沈阳北郊的新城子区和辉山农业高新区正式合署办公。 2006年11月，沈阳市民政局确认，经国务院批准，国家民政部已在日前发布的2006年第14号行政区划调整公告中，将沈阳市新城子区正式更名为沈北新区，至此，一个崭新的区划名词正式出现在沈阳的地图册上。 按照当时的报道，沈北新区定位为生态新城区，这代表着沈阳加快郊区向城区的转变步伐。 沈阳的决策者并不讳言，当年之所以决定将新城子区与辉山农业高新区合署办公，是参照了铁西新区的成功范本。 当时，一系列引发人们憧憬的词汇，已经用在了铁西新区身上：沈阳市工业经济规模宏大、税源企业后劲十足、商业业态丰富、就业率最高、购买力雄厚、充满生机与活力的城区…… 而当时媒体公布的一组数据，也试图让人们通过铁西之变，展望沈北的发展趋势：从2002年到2006年，铁西新区固定资产、规模以上工业总产值、地区生产总值、财政收入年均增幅分别达到59.8%、37.3%、27.2%、39.2%。经济发展速度始终处于全市领跑位置。 开发沈北，既是发展沈阳北部的需要，也是实现沈阳南北协调发展的需要，还是以此为节点连接吉林、黑龙江，加快建设东北地区中心城市的需要——时任辽宁省委常委、沈阳市委书记陈政高这样评价开发沈北新区的重要战略意义。 除了经济上的发展考量，越来越多的沈阳人也在沈北新区成立后，选择了在那里安家。环境好、自然风光优美、空气清新……这些相比于沈阳母城的优势，显然对众多沈阳人充满诱惑。 喜悦人物 “亲眼看到我家对面的工厂搬迁，建起一个崭新的住宅小区，亲身体会到了铁西区的变迁。 ” 我们家楼下，就是沈阳著名的汽车一条街——北二路，当年这条路上有很多大企业，现在这里已经成了 “车轮子”上的街道，属于沈阳最具现代气息的一条街了吧！——沈阳市民刘光宇 喜悦人物 “有时候静下来仔细想想，自己与沈北新区真的非常有缘。 ” 我工作在这里，当初认识我的妻子也是在这里，安家在沈北新区后，生活的喜悦简直一件接着一件，最近最让我们期待的就是，再有几个月，我们的小宝宝就要诞生啦！——沈阳市民王瑜 |
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