阳原县人民政府县长  谢海峰

　　阳原，意为阳水流经之地。
    200万年前古人类在此生息繁衍，泥河湾遗址群被公认为 “世界人类及其文化起源中心”。千百年来，勤劳朴实的阳原人民辛勤劳作，创造了光辉灿烂、享誉世界的泥河湾文化。
    春秋战国，争雄诸侯在此建制，大汉天子更是在这片富庶之地设桑干、东安阳、阳原三县， “阳原”由此得名。
    人类的历史就是一部劳动创造史。想我们的祖先一路披荆斩棘，一路风雨兼程，一路挥汗如雨地开拓，一路集思广益地创新。一路，一路地走着，一直走到文明昌盛的今天。当我们把自己的脚印与200万年前的祖先脚印叠印在一起的时候，一种来自地心深处的力量从脚心到胸间，在我们的体内激荡着、冲撞着。在这里，历史的年轮分明让我们感受到那种永恒的探索和奋争，感受到无时不有、无处不在的劳动和创新。
    六十年沧桑巨变，六十年历史飞跃。新中国成立60年来，特别是改革开放以来，阳原县的经济社会发生了翻天覆地的变化，综合实力持续增强，皮毛加工、煤炭物流、文化旅游等产业强势崛起。2008年，阳原实现地区生产总值332809万元，全社会固定资产投资达到110901万元，其中城镇固定资产投资达到85936万元，全部财政收入46466万元，其中地方一般预算收入11224万元。陶瓷、食品、皮毛等多种产品远销海外，出口创汇总值1063万美元，人民生活得到极大改善。全社会消费品零售额达到121751万元，城镇居民人均可支配收入达到9542元，农民人均纯收入达到2580元，居民储蓄存款总额237061万元。全县肉、蛋、奶产量分别达16340吨、32648吨、14640吨，大牲畜、家禽饲养量分别达48300头、375万只。社会事业取得全面进步，全面实施了农村义务教育 “两免一补”政策，提高了农村义务教育经费保障水平，拥有各类卫生机构18个，卫生技术人员673人，境内大秦铁路、宣大高速、张石高速、112国道、109国道、207国道及省道天走线、县道芦大线等相互贯通，形成纵横交错的交通网络，其中铁路里程80公里、公路里程1256公里，成为全省的交通大县。
    我们坚信，27万勤劳质朴、富于创新的阳原人民在科学发展奏响的和谐乐章中，发展的步伐更加坚定，阳原这颗闪耀京西的璀璨明珠，一定会久居故里，光耀四方，赢得更加辉煌灿烂的明天！

     区域经济逆势飞扬塑地方品牌 主导产业流光溢彩兴特色阳原

【记者手记】
                                沉淀历史 开创未来

    至少200万年前，人类先祖的足迹曾经长时间地在这块神奇而广袤的土地上驻足、流连.……
    而今，在经济发展浪潮中奋起拼搏的27万儿女正用汗水与智慧，诠释着这块土地的实力、魅力……
    “沉淀历史，开创未来。”走进阳原县，厚重和激扬这两种旋律同时撞击着笔者的内心，久久不能平静。而这，正是阳原人的理想所在，追求所在。
    在北京中华世纪坛象征中华民族发展的270米的青铜甬道上，泥河湾的小长梁遗址作为见证中华大地古人类最早的发祥地，被镌刻在了第一个台阶上。泥河湾遗址群在已发现的众多遗址中，是与东非相媲美的世界最早的人类发源地，被誉为“人类的东方故乡”，是研究我国古人类、古地理、古气候和古生物的圣地。历史赋予的一切，对于阳原人，这又何止仅仅是荣耀?在他们的内心早已把这两个字凝练为“责任”。 在这里，阳原人守护着中华历史文化的基础和根脉,在深度挖掘其文化底蕴的过程中，使其蕴积的原始先民的生命力、创造力和凝聚力得以昭示。这是现代人深入了解、借鉴、传承祖先的思维观念、创造精神和审美情趣的平台，更是阳原县向文化强县迈进的必经之路。
    沉淀历史，是为了开掘蕴积在历史中的辉煌未来。阳原人在融古贯今中找到了发展坐标。依据历史悠久之优势，他们振翼欲飞做强溯源文化旅游。试想，以泥河湾文化溯源为大背景，全力打造的“一温（温泉度假村）一古（泥河湾主题公园）”旅游品牌，将会吸引多少眼球的齐聚？利用独特的地理和矿产资源构筑的煤炭乌金走廊，利用独有的产业优势，打造的皮毛产业航母，将会为阳原经济发展加上多少重量级的砝码？“好风凭借力，送我上青云。”我们坚信27万勤劳质朴、富于创新的阳原人在“沉淀历史”的进程中，定会开创出更加辉煌的未来！阳原这颗闪耀京西的璀璨明珠，一定会久居故里，光耀四方，赢得更加辉煌灿烂的明天。

                             历史悠久 文化灿烂

                      东方人类的美丽家园

    泥河湾遗址群在已发现的众多遗址中，最早可追溯到距今200万年左右，是与东非相媲美的世界最早的人类发源地，被誉为“人类的东方故乡”，是研究我国古人类、古地理、古气候和古生物的圣地。遗址群主要位于阳原县境内，它发现于上世纪二十年代，以桑干河畔一个小村的名字命名。经过多半个世纪的发掘和探索，在全县东西长82公里、南北宽27公里的桑干河两岸区域内，已发现早期人类文化遗址80多处，特别是发掘出了100万年以上的遗址就有25处，目前全国仅有30处，如此集中的遗址群举世罕见。泥河湾地层是我国与世界进行对比的第四纪标准地层，其规模和完整程度堪称世界一流。泥河湾按地质年代和考古鉴定分为早、中、晚三个时期。1997年，泥河湾被省政府列入第一个省级地质遗迹保护区，1998年被评为全国十大考古新发现之一，2000年又被评为中国二十世纪100项考古大发现之一，2001年被国务院列入全国重点保护文物，2002年7月被批准为国家级自然保护区。
    泥河湾遗址群的学术价值，引起了地质、考古界的普遍关注，泥河湾标准地层的保护、开发和利用也引起了各级政府的高度重视。2006年泥河湾博物馆工程项目正式立项，并列入省长重点项目工程。总投资2911万元的泥河湾博物馆已进入布展阶段，地质地貌展厅、泥河湾文物展厅、泥河湾科普知识展厅、阳原通史展厅、专题展厅、音像放映厅六个厅构成博物馆的主体建筑。同时，泥河湾遗址群保护项目列入了国家发改委、国家文物局“十一五”大遗址重点项目，总投资达到3.2亿元。泥河湾遗址群将逐步成为全国最大的集科研考古、培训实习、旅游观光于一体的特色文化生态旅游基地。

                                发挥优势 借力发展

                     强力打造京西煤炭物流中心

　　阳原县紧紧抓住大秦铁路扩运改造的大好机遇，积极发展铁路煤炭物流优势产业，总投资近5亿元，对6大铁路煤台进行全面技改扩能改造，全力打造铁路煤炭物流中心。
    京原煤炭集运有限公司和中国五矿集团、大秦万通公司率先牵手合作引进万吨发煤站台项目，总投资1.5亿元，将建成两条万吨列车装车线，新建铁路1.75公里，并配套建成储煤场。该项目已累计投资2600万元，并已投入运营，成为全省吞吐量最大的铁路煤炭转运线。太原铁路局和湖东车务段已同意阳原铁路煤台的扩能技改方案，其中总投资1亿元的国通、乾元、东方浩然3大煤台的扩能技改项目陆续开工建设，新建铁路线3200米，分别完成1万吨级的专运线改造任务。由西城弘发煤炭运销有限责任公司引进的新建京原万吨煤专运线项目，总投资2.5亿元，新建电气化铁路4.5公里，万吨装车线2条，配套储煤场2处。异地改建的苏原煤台，2大技改项目将使京原、苏原2大煤台再次进行扩能技改。
    六大扩能技改项目全面完成后，阳原铁路煤台将发展成为6家9个万吨级储煤场，年发运量可达千万吨以上，在大秦运煤专线上的经营地位更加凸现。

                               皮毛之乡 工艺精湛

                 国内最大碎皮加工基地享誉海内外

   已经拥有 “歌仕姆”、 “北元”、 “北国屈氏”等国际驰名品牌的阳原县皮毛加工企业在今年的北京国际裘皮服装交易会上，再次签订5000多万元的国内外订单。该县通过不断加大自主创新力度，引导企业由过去大多生产初级产品向生产成衣服饰转型，提高了产品的市场竞争力，使裘皮成衣和服饰的出口量占70%，加工利润比过去翻了两番，市场份额稳步增长，销量实现逆势上扬。
    面对国际金融危机和国内皮毛需求衰退的不利影响，独占全国碎皮加工80%份额、以数量大而占领市场的阳原县皮毛加工业遇到了严峻的考验。传统技术优势生产的产品由于特色不够鲜明，不具有高档产品的市场冲击力，加之其利润有限，市场越来越小。部分企业虽依靠多年的贸易关系，产量在增加，利润却在不断减少。困境中，该县在产业结构调整上确立了向加工裘皮成衣、服饰的领域迈进的思路，制定出一系列鼓励和支持皮毛业发展的措施和优惠政策。通过实施龙头企业的带动战略，协调国内外皮毛大企业、大客户，成功组建了永盛、通盛等中外合资企业，积极推进县内皮毛经营户的横向联合与协作，鼓励支持皮毛经营大户共同组建有限公司，实现从生产初级产品向生产裘皮服装过渡。该县积极引导龙头企业和皮毛大户实行产业升级，逐步实现从加工细皮碎料向裘皮成衣生产转型。从首批承接天津土畜产品进出口公司的 “碎皮加工”缝制皮褥子开始打开销路，到承揽日本、美国、香港等国家和地区的裘皮碎材大衣片加工业务，直到通过五家技术力量比较雄厚的皮毛厂试制高档裘皮服装获得成功。
    目前，该县拥有销售额1000万元以上的规模企业14家，已全部实现向裘皮成衣及成衣原料的领域迈进。已经形成连接俄、美、英、韩、日等20多个国家和地区的国际市场。县内有1200多个加工摊点、近3万农户从业，初步形成了 “数乡一业，数村一品”的区域布局。

                                  新产业 新活力

                              矿产资源蓄势待发

    阳原县矿产资源丰富，品种多、储量大。现已探明全县有矿藏55种，矿点178个。主要有煤、石灰石、大理石、玄武岩、沸石、膨润土、玛瑙、磷等。其中原煤储量4.27亿吨，氧化钙含量达53.6%的优质石灰石储量10亿吨，其中具有开采价值的达5亿吨；磷储量1.78亿吨，是华北地区最大的低品位磷矿，并以含稀土元素而著称；赤铁、磁铁储量320万吨；膨润土储量300万吨，是国内罕见的一种优质膨润土；石墨储量3000万立方米，可全部露天开采；铁锌钼储量2118万吨。随着浙江客商投资1000万元独资开发膨润土资源，山西等地客商投资5000万元开发辛堡乡煤炭资源，首钢投资1000多万元建设钼铁生产线一期工程……全县矿业开发正如火如荼地展开，拉动阳原呈现出强劲的发展势头，5大矿产开发区正以蓄势待发的姿态为阳原经济发展的跨越路上注入新活力。

                               素质教育 优先发展

                       科教人才助推经济腾飞

   60年来，阳原县科教体制改革不断深化，科教因素日渐成为推动县域经济发展的主导力量。新中国成立尤其是改革开放30年来,阳原县共实施市级以上科技项目42项，涉及种植、养殖、水产、工矿生产等多个领域，有37项通过了上级验收或鉴定。其中“阳原县皮毛加工基地建设”项目被列入国家科技部星火计划；“提高商品獭兔质量及产业化技术”项目获省科技进步一等奖；“薄壁软管微灌技术示范推广”项目获农业部丰收计划二等奖；“獭兔养殖产业化基地建设”项目分别获省山区创业二等奖、河北农大科技进步一等奖；阳原县被省政府命名为首批 “一县一业一园”农业科技示范县；河北省首批10个省级社会主义建设科技示范县；河北省首批 “两山科技工程”燕山山区科技园区建设县。 “百年大计，教育为本”。优先发展教育成为该县推动生产力的长远战略。1964年，阳原在全国两千多个县中率先普及了小学六年教育，被《人民日报》誉为 “教育战线上的一面红旗”；1979年，荣获国务院嘉奖；1987年，又被国家教委和河北省人民政府联合确定为 “农村教育综合改革实验县”；1998年，在全省较早地实现了 “两基”达标。进入新世纪以来，该县以巩固、提高 “两基”工作成果为重点，以实施素质教育为主旋律，全力推进教育事业各项工作。2007年，阳原县教育工作顺利通过了省政府的督导评估。2008年12月，阳原县实验小学通过了河北省现代教育技术示范学校验收组验收，成为“河北省现代教育技术示范学校”，这也是我市唯一一所获此殊荣的县办学校。

                                 四通八达 纵横交错

                        飞速发展的立体公路网

    新中国成立60年来，阳原交通人艰苦奋斗、奋力拼搏,披荆斩棘兴交通，砸破瓶颈求发展，交通面貌焕然一新，实现了从瓶颈制约向交通枢纽的顺利转变,交通已成为阳原经济和社会发展的强大“助推器”。
    1949年建国初期，阳原的交通道路“千疮百孔”，原有的一些车马大道虽然进行了几次休整，也只不过是修修补补，权益一时，没有作统一的规划，县境内公路坎坷不平、崎岖路窄、坡陡弯急、路不成形。全县可勉强通车的公路仅有4条主干线，全长120公里，等级公路为零。
    党的十一届三中全会以来，随着改革开放的春风，阳原抢抓机遇，积极争取项目，广泛发动群众参与交通建设。特别是1996年以后，随着国家公路建设力度的加大，掀起了高速公路，国、省干线，县、乡公路一齐上的大好局面。
    60年来，阳原公路状况发生了天翻地覆的变化。实现了 “三个第一”和“四个飞跃”。 “三个第一”即全市第一条二级公路西城至晋冀交界22.252公里于1986年建成通车；全市第一座永久性工字梁少筋微弯板组合结构揣骨疃大桥于1985年建成通车；全市第一条高速公路宣大高速公路于2000年建成通车，其中阳原段80.4公里，结束了阳原没有高速公路的历史，同时也使张家口市实现了高速公路零的突破。 “四个飞跃”，一是高速公路里程位居全市前茅。2007年张石高速公路阳原段17.14公里建成通车。至此，全县境内高速公路达97.54公里，位列全市第二。高速公路的飞速发展，不仅使阳原经济融入了京津冀经济圈，拉近了与周边地区的距离，而且大大促进了阳原物流、信息流快速发展。二是干线公路建设发展迅猛。60年来，特别是 “九五”、 “十五”和 “十一五”期间，先后新建5条高速公路连接线、5条泥河湾遗址群道路,还完成国道109线、207线、112线和省道天走线改造升级等工程。县境内国省干线公路169公里全部 “黑色化”，其中二级公路达84.583公里，公路等级发生了质的变化。三是地方道路建设成效显著。建国初期，农村道路只能勉强通过马车、牛车，通行能力极差。1999年，阳原县第一次使用国债资金3500万元，兴建县道永芦公路。到2002年11月，揣骨疃至大田洼段建成通车，标志了阳原县实现乡乡通油路。2003—2004年又完成了西段南庄至芦子屯、东端板井子至宣化交界42公里新改建工程，使永芦线阳原段全部油路化。自2004年起，全国掀起了农村公路建设新高潮,阳原县紧抓机遇,认真规划,合力实施村村通工程。至2008年，累计投资1.6018亿元，建设里程480.26公里，通油 （水泥）路行政村达228个，全县301个行政村通油 （水泥）路率达到75.7%。地方道路的长足发展，为阳原农村经济发展和农民脱贫致富提供了坚实的基础。四是桥梁建设日新月异。桑干河横贯阳原90多公里，把阳原全境分为南北两半。多年来，两岸人民交通十分不便。60年来，先后建成桑干河大桥8座，极大地方便了两岸人民的出行，繁荣了城乡经济。
    截至2008年，全县公路总里程已达1337.7公里，是1949年建国初期通车里程的11倍；全县油 （水泥）路达814.2公里；公路密度每百平方公里44公里，比1949年增加了32.3公里。
    目前，县境内基本形成了以宣大、张石高速公路为骨架，国省干线公路为支撑，县、乡、村公路为基础，干支相连，纵横交织的四通八达公路交通网。

                            功能完善  生态宜居

                       城建开发浓墨重彩

   为抓好规划管理工作，聘请国家级规划设计部门和知名专家，对县城总体规划进行修编，为阳原未来城市的发展把脉。修编后的城区面积达到26.2平方公里，拉伸城市框架10.2平方公里，达到容纳人口15万人的规模，为今后30年城市的发展留足了空间。将新城区主轴线由龙泉路移为光华路，形成了四纵四横的城市道路新框架，完成了县城绿化专项规划、东井集镇总体规划和化稍营镇、揣骨疃镇、东城镇、马圈堡乡控制线详细规划的编制工作，为城乡统筹发展打下了基础。
    为加强城市基础设施建设。仅今年投资5亿元，完成文化广场、博物馆、县医院整体搬迁、城区道路配套工程、污水处理、垃圾处理等基础设施项目建设。
    为加快新城区开发和旧城改造步伐。总投资16000万元的“丽景新城”住宅小区一期工程，完成投资8100万元，竣工住宅楼6栋，建筑面积45965.68平方米，其余6栋9月底交付使用；总投资6512万元的“世纪花城”二期工程，竣工住宅楼10栋，建筑面积65750平方米。旧城改造累计完成拆迁建筑总面积3.834万平方米，腾出土地6.57万平方米。总投资54000万元的“御花紫苑”项目，开发建设面积267890平方米，完成投资3855万元；总投资1705万元的“阳光嘉园”住宅小区，完成投资1060万元；龙泉路北延拆迁接近尾声，“汇嘉名苑”旧改项目开始拆迁，总投资近20亿元的“容辰庄园”旧改项目完成规划方案设计,8月28日,该项目签约仪式在我市隆重举行(见下图)。
    为完善城市功能、改善城镇环境、提高城市品位上有所突破，阳原县将广场建设、供热、供气、道路建设、大型公建等6项涉及民生的工程确定为国庆献礼工程，分别是泥河湾文化广场建设、丽景新城供热工程、府前街道路配套工程、工业街道路配套工程、城南街道路工程和泥河湾博物馆。工程总投资8110万元，已完成投资5263万元，文化广场完成土方调整、供排水管网铺设、地下电缆铺设、旱喷混凝土浇筑、砖砌体砌筑，硬化场地垫层5000平方米；“丽景新城”供热中心完成锅炉房主体建设；府前街道路配套工程完成行道树油松160株、国槐120株。工业街道路配套工程完景观树28株，行道树油松56株、垂柳56株，隔离带绿化3720平方米，人行道铺装6405平方米，侧缘石120米。泥河湾博物馆内外装修即将完工，城南街道路工程铺油结束。

                                 公平公正促和谐

                                     法院院长 谭启飙

    1948年12月，伴随着庆祝阳原解放的锣鼓声，阳原县人民法院的前身——阳原司法处应运而生，1950年6月，阳原县人民法院正式成立。在走过来的风雨历程中，阳原法院的司法事业与共和国同命运、共呼吸，历经创业、开拓、挫折、重建，在改革开放的春风里，伴随着共和国经济发展的步伐，在审判工作、队伍建设、物资装备等方面得到快速发展，默默地书写着人民法官为人民的新篇章。
    60年风雨兼程，60年励精图治。为适应经济社会发展和改革开放的需要，阳原法院审判职能持续强化、审判领域不断拓宽。近年来，阳原法院每年结案都在800件左右，年均标的额达4000多万元，比改革开放之初分别增加了90多倍和6000多倍。该院法官结合办案，经常主动深入学校、企业开展法律服务，加强法制宣传，努力使企业在日常的经济活动中约束行为，规避风险，协助政府和有关部门加强对毛皮、煤炭营销等县域重点行业的规范管理。
    60年不懈探索，60年春华秋实。不断发展和完善审判管理，是推动人民司法事业前进的巨大动力。1973年阳原法院对审判公开、合议、陪审等审判制度进行改革；1998年阳原法院全面实行 “大立案”管理，将各类审判、执行、赔偿等案件的立案工作统一纳入立案庭职责范围；2003年阳原法院出台 “司法为民12条措施”，2008年拓展为20条。近几年阳原法院全院近几年的调解撤诉率一直保持80%左右，居全市法院系统前列。2008年全县综合考核荣获优秀，全市法院考评位居第一，并荣立省集体二等功。
    60年固本强基，60年开拓进取。发展中的阳原法院于1991年后新建基层法庭，交通、通讯、司法鉴定、警械装备等设施也得到不断改善，服务保障功能显著提升，有力地促进了法院工作的全面发展。2005年10月，法院综合审判大楼的建成使用，标志着阳原法院的各项工作步入一个全新的发展阶段。2008年阳原法院城镇人民法庭荣获省 “五好法庭”。

                                为国聚财展宏图

                                 国税局局长 高聚盆

　　近年来，阳原国税局始终坚持以组织收入为中心，以提高征管质量为目标，以纳税人满意为宗旨，以发展和服务地方经济为己任，狠抓征管基础建设和科学化、精细化管理，连年超额完成税收任务，收入进度和增长幅度处于全市前列。
    提高征管质量，实施科学征收。该局制定了 《税收管理提高年工作实施方案》和 《税收管理工作计划》，细化任务和目标，使得税收管理工作更具有操作性。基层征收建立了税收管理员管户制度和考核标准，通过与工商、地税进行登记信息比对，全面实施户籍巡查巡管。
    严格税收执法，探索和谐服务。大力开展税收执法检查和监察，严格考核兑现，促使全体执法人员增强责任心，提高服务水平。坚持 “服务观念创新化、服务手段多元化、服务行为人性化”的原则，全面优化纳税服务，促进征纳关系和谐，通过纳税咨询、实地调查的方式，帮助企业起步发展；通过局长接待日、服务台方式，着力满足纳税人个性需求；通过发放征求意见卡、召开座谈会方式，开门纳谏强化管理。
    内强素质塑形象，廉洁治税谱新篇。全局开展了 “春季集中培训”和 “岗中一小时学习”等活动，每年分别进行两次政治和业务考试，对取得优异成绩的干部进行奖励。

                               利剑高悬防未然

                                   检察院检察长 葛阿刚

　　　　近年来，阳原县人民检察院在新一届党组的带领下，创造了一个又一个奇迹，实现了质的跨越，一举甩掉了多年 “省帮扶院”的帽子，跨入了先进行列，2008年荣获省级文明单位，成为全市检察系统唯一获此殊荣的单位。
    该院始终把维护社会稳定作为首要政治任务来抓，切实加强领导，强化责任。在 “维稳” 时期，遇有敏感时期和重大事件，及时制定维稳预案，动员干警，做到招之即来、来之能战，保证拉得出、打得赢。在妥善处置信访问题中，该院树立 “执法想到稳定、办案考虑发展、监督促进和谐”思想，严格办案纪律，保证不因办案出现问题而引发矛盾；坚持院领导接待日、首办责任制制度，完善信访接待设施，建立昼夜值班制度，24小时接待信访，妥善合理解决上访群众诉求。
    该院多年来一直保持对腐败现象的高压态势，按照有案必查的原则，发现一起，查处一起。2003至2008的五年间，查处贪污贿赂、挪用公款、渎职侵权等职务罪犯案件45件52人，为国家挽回经济损失600余万元。有效的震慑了贪污腐败等犯罪，教育了广大干部，进一步优化了发展环境，为阳原县的健康、快速发展发挥了积极作用。同时该院还落实宽严相济刑事司法政策。五年来共批捕各类犯罪238件345人，提起公诉279件396人，准确、及时、有力打击了犯罪，保障了人民安全，维护了社会稳定。
    该院坚持 “打防结合、预防为主”的方针，积极开展预防犯罪工作，致力于减少犯罪，从根本上营造平安、和谐的社会环境。该院立足自身职责，把预防职务犯罪工作当作特色 “亮点”来抓，为经济发展服好务。预防工作连年被市预防委、市检察院评为先进单位。

                               税海扬帆谱新篇

                              地税局局长 王贵新

    阳原地税自1994年建局以来，已走过了十五个春秋。15年来,该局始终坚持以 “为国聚财、服务经济”为己任，税费收入从1994年的600万元到2008年度的13086万元，对振兴县域经济、维护社会稳定做出了重要的贡献。
    管理税源抓收入。通过加大重点税源的监管力度和完善重点行业管理办法，强化税收收入预测，及时制定应对金融危机的税收管理措施，掌握组织收入的主动权，依法采取各种增收手段和措施，切实堵塞税收漏洞。在今年严峻的经济税收形势下，该局积极采取措施，加大稽查力度，强化征管，清缴欠税，在征收的10个税种中有5个税种实现了不同程度的增收。
    夯实基础抓个体。在辖区个体户管理上要突出抓好 “三关一追究”，把好登记辅导关，落实税收管理员户籍制度；把好申报入库关，按月分管理员计算个体征收率；把好停歇业申请关，强化执法责任追究；对税收管理员在税收执法中管理不到位、漏征漏管现象进行责任追究。
    发挥尖刀强稽查。加强与国税、公安、检察等部门的协作，对地税单管个体户实行 “以票控税＋定额”的管理办法，凡购买发票户实行先缴税后供票，同时加强假发票打击力度，4月份接到举报有一户餐饮业使用假发票，稽查局查实后处以1万元罚款，有力震慑了使用假发票行为。
    纳税服务求精细。一是简化审批程序，缩短审批时限，对现行的行政审批事项进行清理和调整，节约了纳税人的办税时间。二是认真落实营业税起征点和下岗再就业优惠政策。三是认真执行为纳税人减免办理税务登记证工本费的优惠政策。四是积极开展送政策活动。五是开展送服务活动。六是召开税企恳谈会。

                          强警维稳保平安

                              公安局局长 赵国彬

    多年来，阳原县公安局以 “三个代表”重要思想为指针，以 “服从大局、服务经济、强化管理、有效防控、维稳创安、有序促和、确保安全，争创一流”为重点，为打造 “平安阳原”，构建 “和谐阳原”，促进全县经济社会发展作出了积极贡献。近三年来，该局共荣获市级以上先进集体荣誉65个，13项工作跨入全市先进行列，执法质量连续6年荣获全省优秀单位，信访工作连续10年保持全省先进，看守所实现连续41年安全无事故。
    队伍的精神面貌得到进一步改观。通过开展解放思想大讨论、执法规范化建设、 “五民”实践活动、“大接访”、 “大走访”和 “学边防守条令”夺标竞赛以及学习实践科学发展观和作风建设年活动，进一步打牢了 “执法为民”的思想基础，使全体民警在思想观念、工作作风、执法规范、宗旨意识上得到了极大的加强。公安机关和公安民警在人民群众心目中的形象得到了较大提升。
    民警基本素质得到进一步提高。全县公安民警通过开展大练兵、军事化训练和 “三考”、 “六会”、 “内务条令”考试考核活动，苦练基本功，全面提高政治、业务、体能素质。大力推进执法执勤工作标准体系建设，建立完善了 《案件审查工作暂行规定》和 《行政案件审核把关制度》，实行了案件实行一案一立制度，严格落实法制部门、主管领导和案件审查委员会逐级审核把关制度，对重大、疑难、复杂案件由县局案件审查委员会集体审查把关制度和执法工作情况季考评通报制度，严防执法不公、执法不严和违法违纪问题的发生。
    各项管理工作得到进一步改进。始终将深化公安行政管理改革，服务党委政府中心工作作为重点，充分发挥公安职能作用，进一步拓展服务领域，简化审批流程，提高服务质量，在营造招商引资环境、城乡交通秩序整治等方面都取得了新的明显效果。始终坚持以人为本， “小限制，大方便”的原则，在依法管理的同时，不断简化办事程序，进一步方便了办事企业和群众。

                         造福后代守“红线”

                           国土资源局局长 朱万斌

    近年来，阳原县国土资源局围绕保护资源和保障发展两大中心任务，创新进取，狠抓干部作风年建设，积极主动提供服务，严格规范各项管理，加大执法监察力度，促进了县域经济平稳较快发展。
    重保障，促进经济发展。完善用地指标分配立法，科学编制和严格实施土地利用年度计划，加强建设项目用地预审，统筹安排各类建设用地，优先保障全县经济建设中重点建设项目和符合产业政策导向的建设用地需求，支持有利于结构调整的项目建设用地，积极为重大基础设施和重点工业项目征供地。完善土地使用权出让制度，对经营性用地和工业性用地全面实施 “招拍挂”出让。
    重建设，强化耕地保护。该局把土地综合整理作为全县招商引资统筹城乡经济社会发展提供有力的用地保障作为载体，三年投入资金2171万元，实施耕地开垦项目7个，建设规模20565亩，新增耕地5670亩，切实保障了全县耕地占补平衡，有效地提升了耕地保护水平，同时，加快旧城改造步伐，积极搞好土地储备，提高了政府城镇建设融资能力。
    重监察，规范国土资源管理秩序。仅今年上半年，取缔无证煤矿15个，关闭铁矿11家，其它矿山企业7家，查处以采代探5家，炸毁、封填井筒39条，拆除井架7座，依法没收设备177台，和有关部门配合出动车辆300台次，出动人员1200人次，投入资金60万元。

                     倾力相助扶“三农”

                                信用联社理事长 任 滋

    今年以来，阳原县农联社紧紧围绕国家拉动内需，促进经济增长和全县 “一年一大步、三年大变样”的战略目标，在继续加大扶持 “三农”发展力度的同时，充分挖掘自身潜力和优势，努力创新服务方式和品种，倾力助推了中小企业和城镇建设的发展，实现了企业增效、农民增收、信用社增赢。
    调整理念，提高效率。该社转变传统经营理念，提高服务质量和效率，主动深入到中小企业调查了解其经营状况、市场风险、发展前景等综合情况，筛选扶持重点，密切跟踪其发展趋势，对有资金需求和符合贷款条件的中小企业贷款申请，做到了快速调查、快速办理、快速审批、快速发放，并要求服务跟着市场走，贷款跟着生产周期走。
    调整结构，创新方式。该局科学合理细化客户分类，确立了对中小企业发放抵质押为主的贷款方式，根据种植业、养殖业、加工业和个体工商户等不同企业资金需求差异，推出了商用房抵押、住房抵押、一般资产抵押、开发土地抵押和小额担保及联保贷款；对 “三年大变样”城镇建设和旧城改造项目通过社团贷款的方式予以扶持；针对不同中小企业的特点，提供差异化优质服务，为中小企业提供良好的融资渠道。
    调整策略，突出重点。该局以区域特色产品和主导产业为服务切入点，加大了对中小企业的倾斜支持力度。一是对畜禽养殖业进行了积极扶持，投入信贷资金1540万元，支持了以阳原县兴盛、昌盛养殖等九大公司为主的养殖龙头企业的发展。二是充分挖掘县域矿山资源，解决部分农村劳动力就业问题，按照国家的产业政策，投入2390万元信贷资金，扶持了以阳原县三义庄矿业有限公司为龙头的铁锌矿开采及改扩建项目。三是会同城建、国土、开发等部门，先期投入信贷资金3900多万元，用于供水、供热、道路、桥梁和污水处理及旧城改造等项目建设。