陈刚表示，“黑摩的”行业兴起于上世纪末，初期规模全市有200多辆。后来，仅天桥区就有2000多辆，成为城市之患。自2009年年初开始，天桥区对“黑摩的”进行整治，目前已累计查扣非法营运摩的近5000辆，劝导“黑摩的”退出营运行业1000多辆，依法行政拘留非法从业人员106人，分9次集中销毁“黑摩的”车辆1276辆，目前在天桥区只有不到200辆“黑摩的”存在了。

　　“黑摩的”萎缩了，但“黑摩的”车主还在，要坐车的人也还在，需求决定供给。这导致两方面的问题：一是“黑摩的”屡禁不绝，二是部分“黑摩的”司机转行成了“黑出租车”司机———在这种背景下，“黑出租车”的队伍逐渐壮大了。

　　陈刚曾连续数月在火车站、汽车站走访调查，发现目前活跃在火车站、汽车站的“黑出租车”大约有100辆。他将这些车辆的牌照、号码以及车身颜色都记录了下来。“在制革街东口，有30辆‘黑出租车’;在交通医院对面，有12辆‘黑出租车’;在火车站东出口附近，有22辆‘黑出租车’……我们打摩办只能对‘黑摩的’进行处理，‘黑出租车’需要客运管理部门来管理。”

　　陈刚表示，“黑摩的”和“黑出租车”危害性很大：严重破坏交通秩序，增加公共安全隐患，冲击了正常的出租客运市场，一旦发生交通事故，医疗费、误工费、护理费等无法保证，严重损害城市形象。

　　两站间直达摆渡车路线示意图

　　■起止地：火车站—汽车站■路程：2公里■黑摩的：5元■出租车：10元■公交车：1元/2元■摆渡车建议票价：2元

　　汽车总站到济南火车站，虽然只有约2公里的距离，但从两个车曾报道了《火车站到汽车站啥时零换乘》一文，引起各界关注。现“零换乘”的话，得让多少人从中受益啊!办公室(以下简称“打摩办”)此前很早就已提出类似构想，在可行性研究报告。汽车总站与火车站之间开通直达的摆渡车，解决乘客在汽车

　　不能光靠“堵”

　　设摆渡车可让“黑车”没市场

　　天桥区打摩办的工作人员告诉记者，要想从根本上治理火车站、长途汽车总站附近的“黑车”现象，光靠堵是不行的，必须疏堵结合、以疏为主。“那就是在火车站和汽车站之间设置摆渡车，让‘黑车’失去生存的土壤。”

　　天桥区打摩办对开行摆渡车的可行性进行了深入调查。天桥区打摩办在可行性报告中指出，摆渡车主要在火车站和长途汽车总站之间的济泺路运行，运行路线均在天桥区内。起止点设在长途汽车总站停车场内，中途不上下乘客。每日运营时间为早7:00至晚9:00，节假日不停运。

　　由于摆渡车项目为半公益，考虑对乘客实行低价收费原则，票价2元左右，运营收入全部用于人工费用支出和车辆维护。打算招收下岗失业人员，也可招收原“黑摩的”退出人员，特别是残疾人员和生活困难的“黑摩的”车主。驾驶人员严格考核录用，录用后司机统一礼仪培训，展现泉城风采。

　　“车辆由运营企业购买或车辆生产厂家免费提供，运营车辆就是其流动的宣传载体。车体广告初期将宣传天桥区招商引资政策、城市发展亮点、滨河新区气象、百姓和谐生活、高效政府形象等。”陈刚介绍。

　　摆渡车啥样

　　环保低碳的低速电动汽车

　　天桥区打摩办相关负责人表示，从汽车站到火车站之间的摆渡车打算采用国内最先进的绿色、环保、低碳的低速电动汽车，这种车在国内的昆明、常州等城市均已采用，并上路运营。

对设计摆渡车的初步设想是，在车身两侧设置半开门或防护链，这样不仅乘坐安全，还是很好的广告宣传载体。另外在车内设置液晶屏，播放济南的宣传片，

向乘客展现泉城悠久的历史文化。天桥区打摩办已考察国内多个电动车生产厂家。据了解，济南本地一家新能源制造公司已开始生产符合要求的车辆。