革命老区发展相对滞后
幕阜山属罗霄山脉,位于湘鄂赣三省连接处,横跨湘东北、鄂东南、赣西北边界地区20多个县,核心区域共涉及13个县市区,总面积3万多平方公里,人口600多万,目前,省政府划定的集中连片开发区域涉及咸宁的有通山、崇阳、通城3个县。
“幕阜山是与大别山齐名的革命老区,是湘鄂赣革命根据地的中心地带。”湖北科技学院人文学院历史系教师张霞说,是党领导秋收起义最早的地方之一,是全国建立县级红色政权最早的地方之一。
据统计,咸宁、黄石幕阜山区的4个县有烈士30万余人,是全国最著名、牺牲最大、贡献最多的的革命老区之一。
由于受历史、自然等方面因素的影响和制约,幕阜山片区普遍存在贫困程度深,自然环境恶劣、基础设施落后,是社会经济发展相对滞后地区。
通山县慈口乡白岩村是库区贫困村,村民都生活在海拔700米的高山上,住的全是泥砖房。村里没有小学,没有卫生室,不通有线电视,唯一连通外界的一条山路历经7年才拉起一个坯子。
在咸安大幕乡井头村、通山黄沙镇上坳村等地,记者看到,这些村庄有的在资源匮乏的库区,有的在自然条件差、基础设施薄弱的高山上,村民有的没有干净水喝,有的住在危房里,有的为了坐船去一趟乡镇,必须等上好几天。
期盼纳入国家扶持范围
“建立幕阜山区经济社会发展试验区,造福老区人民。”今年全国、全省两会期间,多名人大代表联名建议,参照大别山实验区建立幕阜山区经济社会试验区,让幕阜山区人民尽快整体脱贫致富。
2011年全省扶贫工作要点明确提出:认真编制大别山区、秦巴山区、武陵山区、幕阜山区等集中连片贫困地区发展规划,积极争取纳入国家特殊贫困地区片区扶持范围。
“这为加快幕阜山区经济社会发展提出了明确要求,也为建立试验区提供了契机。”参与联名建议的省人大代表杨良锋说,目前山区人民加快发展,脱贫致富的意愿非常强烈。
崇阳县金塘镇金塘村党支部书记李茂全,十分关注幕阜山片区发展,多次到县扶贫办咨询相关政策。他告诉记者,“金塘村是生态保护区范围,希望能够结合村里的实际,规划引进项目,为家乡建设带来新的机遇。”
“以前我们村交通不便,地薄人稀,是远近闻名的穷村。随着前几年脱贫奔小康试点的推进,如今已大变样。” 徐其文是通山县南林桥镇高桥村人,返乡创业办起养兔基地。“听说省里最近将幕阜山片区列为重点扶贫对象,大伙都由衷高兴。”
实验区规划建设蓄势待发
2月4日,省委、省政府将幕阜山区列为全省重点实施扶贫攻坚的四个连片特困地区之一。
3月2日,《湖北省农村扶贫开发纲要(2011——2020年)》正式发布。《纲要》指出,以大别山区、武陵山区、秦巴山区和幕阜山区为扶贫攻坚主战场。
“抢抓省委、省政府将幕阜山片区列入全省连片特困地区范围进行重点扶贫攻坚机遇,我市已经初步编制了幕阜山经济社会发展试验区规划,推动幕阜山经济社会发展试验区建设早日启动。”市扶贫办主任曹玉来说。
据了解,按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的原则,幕阜山片区定位为集中连片开发脱贫致富的先行区、“中三角”区域协作发展先行示范区、重要能源基地和特色生态旅游胜地、长江中游生态屏障示范区。
曹玉来介绍,根据省里即将出台的扶贫攻坚工作的意见,幕阜山片区将着力改善基础设施条件、因地制宜发展特色产业、大力推进新型城镇化、促进社会事业协调发展、加强生态建设和环境保护,到2020年,该片区贫困落后面貌将发生根本改变。(记者 朱哲 通讯员 卢娟)
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