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成华区:把民生做实 惠残政策接连不断
今年4月,《成华区关于发放残疾人“自强助学金”的实施办法》正式实施。区内残疾人获得学士、硕士、博士学位,成华区将分别给予2000元、3000元、5000元的一次性奖励。政府为获得学位的残疾人发放一次性奖励,此举在全市开先河。 不止于此,惠及残疾人的好消息,接二连三地从成华区传来。 5月,该区出台三项举措,将残疾人群体全部纳入基本公共卫生服务范围,全额资助残疾人购买城乡居民基本医疗保险、大病医疗互助补充保险。 6月,《成华区60岁以上残疾人参加城乡居民基本养老保险给予缴费补贴实施办法》出炉。从下月开始生效的这一政策,为步入老年的残疾人解除了后顾之忧。 这一项项实实在在的政策,让残疾人感到由衷地幸福。而缔造这幸福的“源泉”,正是政府“真金白银”的民生投入。 据初步测算,随着“自强助学金”资助范围的进一步扩大,今年成华区仅此一项的投入将达到90余万元;而针对残疾人“助医”的政策,政府每年出资近80万元;围绕残疾人“助老”一项,区财政预计将投入700多万元…… 这一组组看似冰冷生硬的数据,所承载的恰恰就是最有温度的民生保障,是成华区委、区政府对全区3.5万残疾人的利益所系、福祉关爱。 省第十次党代会鲜明提出了“民生政府”的努力方向,强调“把保障和改善民生作为政府工作的基本职能”。市委提出成都贯彻省党代会精神,就要把民生做实,全面加强宜人成都建设,着力保障和改善民生。 成华区的惠残政策,正是落实“把民生做实、加大民生投入”的生动实践,我们相信,这也必将为残疾人生活带来最深刻的改变。 惠残·助学 全市首次 残疾人获得学位最高奖励5000元 “知识改变命运”的意义,对于残疾人而言更为特别。然而,不少残疾人由于各种各样的原因,往往止步在求学路上。 为了保障全区残疾学生及残疾人家庭子女的受教育权利,成华区出台了《发放残疾人“自强助学金”实施办法》。与以往不同的是,该《办法》扩大了资助覆盖范围,提高了高中及以上学生资助标准,增加了获得学士、硕士、博士学位受助对象的一次性奖励。 今年,成华区将有残疾学生及贫困残疾人家庭学生子女800余人享受此项政策。经测算,预计将资助90余万元。 亮点一:新增学前教育资助对象 根据该《办法》,只要户籍在成华区、持第二代《残疾人证》的残疾学生、低保残疾人家庭学生子女,以及其他认定为低收入的残疾人家庭学生子女,都在自强助学金的资助范围。 《办法》中明确,对正在接受学前教育(包括学前康复机构)的学生给予每年500元的资助。这也是该区首次就学前教育的残疾人及贫困残疾家庭学生子女进行资助。 亮点二:获得博士学位奖励5000元 同时,对就读高级中等教育学校(包括普通高中、职业高中、中专、特殊教育学校)的学生,每年给予1500元资助;对参加全国高等教育学校考试并被大学专科录取的学生,每年给予2000元资助;对参加全国高等教育学校考试并被录取大学本科的学生,每年给予2500元资助;对参加硕士研究生全国统一入学考试并被录取的硕士研究生,每年给予3000元资助;对参加考试并被录取的博士研究生,每年给予3500元资助。“这和去年相比,分别提高了500元”。 另外,对获得学士、硕士、博士学位的,从今年起将分别给予2000元、3000元、5000元的一次性奖励。 亮点三:自学成才同样资助 对自学成才的残疾人,同样给予资助。《办法》明确,参加全国成人高考进入成人高校学习以及参加高等教育自学考试的学生,修完全部课程并取得国民教育学历当年给予一次性资助。资助标准为:中专毕业1200元,大学专科毕业1500元,大学本科毕业2000元。 参加成都广播电视大学残疾人教育学院的专科生,将每年给予1500元资助、本科生每年给予2000元资助,资助年限为两年,取得专科、本科毕业证书分别给予1200元、1000元的一次性奖励。 【如何申请】 在成华区学校就读的学前教育学段至高中学段残疾学生,由就读学校通知受助人本人或监护人提交相关证件,由区教育局负责发放助学金。 其他残疾学生,由受助本人或监护人向户籍所在社区提交申请,最后由各街办负责发放助学金。低保、低收入残疾人家庭学生子女,由残疾人本人或委托人向户籍所在地社区申请,由各街办发放助学金。 惠残·助医 政府“买单” 全额资助残疾人医保全覆盖 对残疾人的扶持与关爱,是成华区民生保障的重要一环。此前,成华区已出台政策,全额资助残疾人等特殊困难群众购买城乡居民基本医疗保险,自愿购买大病医疗互助补充保险的特殊困难群众,政府给予30%的资助。 然而,残联等部门在走访调查中发现,有不少困难的残疾人认为自付金额较高,没有能力或不愿购买保险。由此衍生的恶性循环是一旦生了大病,到医院治疗的个人负担还是过于偏重。 在充分调研基础上,日前成华区出台了《关于进一步解决低保对象、重点优抚对象、残疾人医疗保障问题的实施意见》,在全额资助特殊困难群众参加城乡居民基本医疗保险的基础上,在全市率先将大病医疗互助补充保险纳入全额资助范围,并根据当年成都市公布的筹资标准的最高档作为资助标准。 有了这一保障,残疾人还可以就近解决就医难题。资助参保后,残疾人的常用药物、基本医疗、大病医疗需求,都可以在附近药房、社区卫生服务中心及统一的社保定点医院解决并按规定予以报销。 “这也将进一步改善残疾人因病致贫窘况,残疾人"看病难"、"看病贵"的问题将得到根本缓解。”区残联负责人介绍说,该《意见》每年将惠及3300余名残疾人,仅此一项政府每年将出资近80万元,而残疾人的个人支付费用将减少20%—60%。 【如何申请】 每年11月—12月向户籍所在社区提出参保申请,并提交本人身份证、残疾证复印件1份。 惠残·助老 缴费补贴 低保残疾人补贴80% 老年残疾人无疑是更加弱势的群体。保证残疾人在步入老年之后“老有所依”、“老有所养”是成华区矢志努力的方向。 区残联在谋划这项工作时思路非常清晰:“将残疾人纳入社会保障体系,有利于最大程度地减轻残疾人及家庭生活负担,有效解决残疾人家庭的后顾之忧,从而实现残疾人"老有所养"的社会保障目标”。6月1日出台的《成华区60岁以上残疾人参加城乡居民基本养老保险给予缴费补贴实施办法》,目标就在于此。 根据该《办法》,户籍关系在成华区行政区域内,持第二代《残疾人证》,符合成都市城乡居民养老保险参保条件,自愿在成华区参加成都市城乡居民养老保险的60岁及以上的残疾人,可申请缴费补贴。 |
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