人民网网友建言改善天津大港空气质量等18条留言获市长黄兴国回应
2012-5-30 12:00:16

黄兴国同志报道集|给天津市长留言 

    【网民留言】

    大港的老百姓生活在有毒的气体中,每天提心吊胆过日子,不知领导们是否知道.大港被定位为石油化工基地,那这片土地上的老百性就要牺牲为各种有毒气体的试验品吗?请有关领导有时间来大港,听听老百性的声音,看看石化\乙稀每天不停排放气体,遮天蔽日的景象.到和生活区仅一条马路之隔的堤南化工厂聚集地体验一下那可怕的气味.作为滨海新区大港人,我们真的高兴不起来,我们的子孙后代还能在这片土地上生存吗?引进化工企业,为了什么,老百性又得到了什么?我们不敢奢求太多,仅希望能正常的生活和活着,不要在奇怪的气味中担惊受怕.为什么每次满怀希望、鼓足勇气喊出的心声，得到的回复都是领导高度重视,是种种原因，但我们还是看不到希望,还不知道要忍耐多久。我们希望看到具体的落实措施，具体的时间安排，让我们看到希望，是几年，几十年，不希望是几百年。但偶而听到哪哪还要建化工厂，其他区的某某化工企业还要搬来大港。。。太可怕了，我们要的仅仅是生存的权利，怎么就这么难呢。。。

    恳请领导们百忙中关注一下。

    答复意见：

    回复：感谢您留言。为解决中石化天津分公司污染问题，大港环保办已下达通知，要求该公司结合自身存在的问题，制定2012年环境污染治理计划；要求该公司抓紧利用低温柴油吸收技术处理罐区等区域恶臭，力争今年6月前完工。

    为有效解决城区异味污染，大港环保办制定了《强化重点异味企业监管工作实施方案》，从石化园区内及上古林地区选择了10家重点异味企业，环保办科级干部每人包一家，实施专人负责制，对企业处于各种风向下的扩散点位进行定期检查，加强治理。同时，成立由环保办高级工程师和工程师组成的专家课题组，查找存在的问题，制定可行的整改方案，确保企业排放达标。目前，大港环保办已责令异味问题较为严重的天津天智精细化工有限公司、天津宝威精细化工有限公司、天津市一化化工有限公司停产治理。此外，大港环保办实行24小时接访制度，专设24小时录音举报电话（昼：63100738、夜：63100735)，由专人值守，做到随时接访、快速出击。

   今后，大港环保办将进一步加强对影响城区异味污染企业的监管力度，打击企业非法排污行为，为改善区域内的环境空气质量而努力。

    【网民留言】

    市长，您好！

    向您反映一下，我市交通治理方面存在的的问题。

    一是交通堵塞。现在上下班用在路途的时间越来越长了，主要是堵车。原因是多方面的，有驾驶员不遵守交通规则方面的愿因，有黑三轮车随便穿越马路，不受限制的原因。还有私家车及各类非公交车辆数量激增的原因......。尽管这些年来修路架桥增加了通行能力，但是还是赶不上机动车数量增长所带来的拥挤。能否考虑适当限制汽车销售的数量和方式。适当限制一下机动车辆在高峰时间的通行。严格管理、甚至取缔黑三轮车，因为开这些车的大部分人并非本市下岗职工。可以参考2008年奥运会期间的管理方法，那时候上下班用于路途的时间比现在少得多。

    二是出租车管理作问题：出租车炒作。现在市场炒作出租车及其全套转让手续，价格高达60万元。如果是开放竞争，很离谱。如果放开出租车数量的话，完全可以把行情降下来，一些车贩子亦也无法从中渔利，还可以增加就业机会。建议要像打击车票贩子一样打击出租车的非法交易和暴利交易。适当增加出租车数量，限制私家车和使用率很低的公车数量，减少交通压力，增加运输能力。出租行业形象。有的出租车司机，把自己打扮得像个黑社会，剃个光头，匪里匪气，骂大街、说脏话，毫无文化可言。有的出租车不按照统一喷色要求进行车辆外观喷涂颜色，自己愿意是什么颜色就是什么颜色，让人分辨不出来该车辆是否是正规的出租车。也有一些司机贪图小利不听从乘客意见，故意绕远道，走易堵车路途。建议管理部门加强对这个行业，这一群体的严格管理，做到内增素质，外塑形象，打击违法行为，提高服务标准。要建立出租车服务考评、考核办法，建立淘汰机制。对那些大家反映强烈，意见很大，服务很差的出租车淘汰出局。

    请领导考虑要尽快治理交通堵塞，规范出租车服务。

    答复意见：

    回复：感谢您留言。市交管局秩序处对网友反映的问题进行了认真研究，并根据市政府公开征求意见的《天津市关于进一步优化城市交通环境的实施意见》（以下简称《实施意见》）相关内容以及实际交通管理工作情况，答复如下：

    一、关于限制汽车销售问题。目前，我市尚无限制汽车销售数量和方式的政策。

    二、关于高峰时段限行问题。目前，市公安局针对交通压力较大的部分区域和道路，分车种、车型实施了高峰时段限制通行或限制转向的交通管制措施，局部实现了分散车流、缓解交通拥阻的效果。同时，根据《实施意见》第十一条，“适时在中心城区的特定区域和时段收取交通拥堵费。在公交发展水平明显提升，视中心城区道路交通拥堵程度的状况，适时确定拥堵收费区域，设立电子收费设施，限时对进入拥堵区域的车辆收取交通拥堵费。根据区域内拥堵状况，适当调整收费标准”。根据《实施意见》第十四条，“进一步实施错峰出行。完善错时上下班制度，改善高峰期交通状况。鼓励企业实行弹性工作制和网上办公，减少上下班交通量”。未来将实施更加行之有效的高峰时段限行措施，合理调控交通流分布，提高整体路网通行效率。

    三、关于黑三轮车治理问题。按照市政府统一部署，我市成立了综合治理机动三轮车工作领导小组，各部门在深入开展调研，充分掌握情况的基础上，对机动三轮车管理的相关法律、法规进行了全面梳理，在严格治理的同时，加强源头管理，广泛宣传教育。据统计，仅去年下半年，市区共扣留机动三轮车3545辆，拆解报废537辆，取得了一定的治理效果。

    回复：感谢您留言。市交通运输和港口管理局对网友反映的问题高度重视，立即责成专人进行调查处理。关于发展出租车问题。目前，我市拥有出租汽车31940辆。天津市人大常委会通过的《天津市客运出租汽车管理条例》明确规定：“本市出租汽车发展实行总量控制”。由于我市尚不具备增加出租汽车总量的条件，所以市政府也多次下发文件，要求暂停发展出租汽车数量。我市出租汽车的企业管理体制与北京、上海等城市不尽相同，属于“挂靠式”经营，即出租汽车车辆产权归驾驶员所有，挂靠在某个企业经营。凡因驾驶员年龄、身体等原因无法再继续从业的，一般采取转让、受让的方式变更驾驶员。近几年来，随着人民生活水平的提高，打的出行的需求增大，出租车经营状况有了明显改善，导致出租汽车的价格不断上涨。今后，我们将参考网友的建议，依照有关法律法规，积极稳妥的加以引导，确保出租汽车行业健康稳定发展。

    关于出租汽车行业形象问题。市委、市政府高度重视出租汽车行业的健康发展，出租汽车行业运营服务水平有了一定的提升。但是，正像网友批评的那样，确有个别驾驶员文明服务意识差、不注意形象，拒载、绕道、议价的现象也时有发生，影响了天津出租汽车行业的整体形象。对此，市交通运输和港口管理局将进一步加大对出租汽车行业的管理，加强对驾驶员的教育。最近，市交通运输和港口管理局正在做以下几项工作：一是重点治理驾驶员多收费、拒载等严重违规行为；二是实施对驾驶员违规记录积分考核管理；三是实施对企业的考核管理工作。截至4月份，已有592人次的驾驶员因拒载、多收费等违规行为被记录积分，其中20分以上3名，15分111名，10分5名，5分94名，5分以下379名。按照规定，上述驾驶员分别受到了相应的处罚。下一步，市交通运输和港口管理局还将进一步加大力度，做好监督管理工作。

    【网民留言】

    针对目前天津是公交系统存在的问题，我发表以下观点，希望政府能够正视公共交通对城市发展的作用。

    第一，天津市的公共交通，线路少，覆盖面窄。

    第二，本市的公交费用昂贵，市内居民的出行代价太大。

    第三，公共交通服务质量差，发车班次间隙大。

    公共交通的盈利与亏本关系：

    从短期来看，公共交通不应该盈利为目的，它应该成为城市不同区域交流的最重要途径，是人才流动的桥梁，发达的公交系统有利于促进城市的发展，促进经济的增长，当城市发达了，也就可以反哺公共交通，从而实现盈利，相互促进天津最终可以成为适宜人类居住，对人才，资金，资源有吸引力的国内一线城市，国际都市。

    以下几个措施是十分重要的：

    首先，降低公交票价，包括地铁，轻轨，使人们的出行不再是一种负担，促进交流

    其次，建设公共交通专用道路系统，这是实现公交优先的重要举措之一。能过缓解城市交通压力。

    再次，完善城市公交路线，改变居民“乘车难”的现象。

    最后，建立健全城市公共交通法规标准体系。加快立法进度，建立完善的法规政策体系，为优先发展城市公共交通提供法制保障。

    答复意见：

    回复：感谢您留言。关于解决公交线路少、覆盖面窄的问题。目前，我市公交线路已达558条，初步实现了全市各区县公交线路的全覆盖。今后，市交通运输和港口管理局还将根据我市经济社会的发展和市民群众的乘车需求，进一步扩大公共汽车的服务范围。2012年，计划开辟调整30条公交线路，使公共汽车线路的发展更科学、合理。

    关于公共汽车票价昂贵问题。目前，我市经市物价管理部门批准的公交票价标准是，线路长度在12公里以内的，票价1元；线路长度在12公里以上的，票价1.5元；空调车票价2元。我市公交票价虽然高于北京，但与上海、广州基本持平。由于公交企业属于政策性亏损企业，降低票价还需市财政给予补贴。

    关于服务质量差，班次间隔大问题。近年来，市交通运输和港口管理局为提升公交服务水平开展了一系列活动，使公交行业的运营服务水平得到了很大提升，为市民群众出行提供了安全快捷的服务。但受到我市道路拥堵状况的影响，许多线路运营效率比较低，造成运营间隔大的情况时有发生，对群众出行造成了一定影响。为进一步改善公交运营服务，市交通运输和港口管理局将加大车辆投入，要求各公交企业要狠抓运营管理，严肃运营纪律，严格执行线路行车作业计划，特别是强化早晚高峰运营管理，尽最大努力满足市民出行需求。

    关于设置公交专用道问题。为推动实施优先发展城市公共交通，我市已经设置公交专用道65公里，但还不能满足公交发展的需要。为此，我市2012年计划再建135公里公交专用道，该工作已列入2012年二十项民心工程。

    关于公交立法工作，已由市政府法制办牵头起草了《天津市公共交通管理规定》（草案），目前市人大正在组织开展立法调研。

    【网民留言】

    我想您也为人父了,您应该也能理解十月怀胎的辛苦。我跟我媳妇结婚一年了，属于典型的晚婚晚育。今天去给孩子办准生证，因为媳妇是外地的要开村里证明还有乡里证明。为了开这个我去了趟江西南昌，也是咱这不是为孩子吗。去容易回来难，机票不好定。回来终于以为可以办了，还非要孩子出生地,写母亲的老家地址。。。什么江西南昌。说这是什么政策,宝坻男孩多，生男的就写外地生的，生闺女就写宝坻生的，不写就不给出生证。我在宝坻生孩子,要是出生地址写江西南昌，以后孩子上学，户口都是问题。由于工作人员态度不好，还有我自身修养不够的愿意吵了起来。现在就是不给我办。请问您可以给我解决下吗？

    答复意见：

    回复：感谢您留言。宝坻区对网友反映的问题高度重视，责成专人核实情况。经了解，4月30日，网友到钰华街道办事处计划生育办公室为其刚出生的儿子办理计划生育服务证。由于当时其处于醉酒状态，语言表述不清，与工作人员发生争吵。5月3日，网友再次来到钰华街计生办，对工作人员表示歉意，并办理了计划生育服务证手续。事后，我们又与网友进行了电话沟通，其表示留言中反映的问题已经解决，对钰华街计生办的工作比较满意。

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