本报记者 张晓彭 通讯员 王 宁

　　核心提示

　　1月29日，我市召开实施环境空气新标准新闻发布会。副市长和学民出席会议。

　　记者从会上获悉，自2014年开始，我市正式开展PM2.5指标监测，监测结果显示，1月1日至27日，我市环境质量较差，污染严重，主要污染因子是PM10和PM2.5，特别是从PM2.5监测结果看，中心城区空气质量一直处于轻度以上污染水平，从PM10监测结果来看，中心城区环境质量达标天数仅有两天。

　　【建设】 我市共设置5个环境空气质量监测点

　　按照国务院和环保部部署，2013年，我市被省环保厅列为全省第二期开展空气自动监测新项目的城市，从2014年开始，我市正式开展PM2.5指标监测。

　　从2013年3月开始，市环保局共投资670余万元，顺利完成了市区5个空气自动站的建设工作。这5个环境空气质量监测点分别位于市环保局、瓦房庄(位于工业路与光武路交叉口附近)、汉画馆、南阳理工学院和市气象站(光武路与独山大道交叉口附近)。

　　目前，市环保局具备了对环境空气中PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧污染因子的连续自动监测能力，初步建成了南阳市环境空气质量自动监测数据采集、传输、存储、处理和发布系统。新建环境空气自动监测系统于2014年1月1日起正式投入试运行。

　　【监测】 中心城区空气质量处于轻度以上污染水平

　　2013年，中心城区环境空气优良天数为272天，达标率为74.5%，比2012年减少12.4个百分点，主要污染因子是PM10；参与评价的二氧化硫、氮氧化合物指标保持在良好以上水平；市辖10个县空气质量平均达标率为90.41%，远高于中心城区达标率。

　　2014年1月1日，我市正式开展PM2.5指标监测。监测结果显示，1月1日至27日，我市环境空气质量较差，污染较重，主要污染因子是PM10和PM2.5。特别是环境空气质量新标准中的必测因子PM2.5污染较重，其监测数据显示，中心城区空气质量状况一直处于轻度以上污染水平，其中，轻度污染1天，中度污染3天，重度污染12天，严重污染9天(俗称爆表)。

　　从PM10监测结果看，中心城区环境空气质量达标天数仅有两天，PM10污染也很严重。与去年同期相比，PM10日均浓度上升86.4%，优良天数减少11天。

　　【成因】 污染物排放累积是“罪魁祸首”

　　据市环保局有关领导介绍，造成我市城区污染是特殊地形和气象条件及污染排放累积等综合因素共同作用的结果，其中污染物排放累积是主要原因。

　　盆地特殊的地理因素和气候因素导致城区污染。除地形、气象因素外，我市大气污染的主要原因是工业排放、生活燃煤锅炉、工地扬尘、机动车尾气。据统计，目前市区在建市批建筑工地有143个，大部分工地没有采取有效的扬尘防治措施，空气中颗粒物浓度施工工地区域超过二级标准8倍左右。

　　此外，目前，我市原煤消耗占能源消费的67.1%。这些燃煤企业均分布在城区或近郊。与此同时，机动车尾气排放也是主要原因。目前，卧龙、宛城、高新、南阳新区机动车的保有量约38.6万辆，据测算，机动车每天平均排放氮氧化物7.9吨、碳氢化合物6.7吨、颗粒物1.15吨。此外，蒲山区域污染、工业粉尘、秸秆及垃圾焚烧、餐饮油烟等也污染大气。

　　【对策】 制定蓝天工程行动实施方案

　　深化大气污染防治、改善环境空气质量将是今后一个时期各级各部门首要的政治任务。

　　我市将制定我市蓝天工程行动计划实施方案，纳入政府目标责任考核。加快推进产业结构调整，2014年底前，完成21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。加大能源结构调整力度，推进清洁能源使用，改善城市燃料结构。继续加大小锅炉的整治取缔力度，今年年底前基本完成建成区供热、供气管网覆盖范围内的10蒸吨/时以下燃煤锅炉的取缔。

　　此外，我市还将加快重点行业污染治理，分期分批限期完成对水泥、钢铁等重点行业排污大户的污染深度治理。加强机动车污染防治，加大新能源汽车推广力度。加强机动车环保管理，对达不到国Ⅳ排放标准和尾气检测标准的车辆一律不予入户和审验。对全市建筑工地进行专项执法整治，监督建筑工地严格落实污染防治措施，减少施工扬尘。严查渣土车辆违规运输，加大城区道路清扫、洒水频次，严厉打击城区及城乡接合部焚烧垃圾、树叶等现象，有效控制尘源。根据城市总体规划和发展布局，制定应对减少城市PM2.5等危害的林业生态规划