怀来县(怀来县)

怀来县是张家口市的一个下辖县，怀来县地处河北省西北部，东邻北京，西接张晋蒙，县城沙城镇东距北京120公里，西距张家口市87公里。怀来县2012年总面积1801平方公里，辖11镇6乡，279个行政村，总人口35.7万人，境内南北多为山区，中间为“V”型盆地，官厅水库位于盆地中部。怀来县是中国战斗英雄董存瑞烈士的故乡，中国葡萄之乡和中国葡萄酒之乡，中国林果百强县，是河北省环首都绿色经济圈14个县（市）之一，“京北生态新区”的核心区。有京包、丰沙、大秦、沙蔚四条铁路和京藏高速、京新高速、110国道等国省干道贯穿全境，是首都通往西北的锁钥之地。

目录

历史

地名由来

历史上曾称之为沮阳、怀戎。公元916年，辽太祖建置州县统治，改怀戎为怀来，这是怀来作为地域名称之始。“怀戎”和“怀来”均有安抚北方少数民族，使之臣服、照顺之意。可见怀来、涿鹿一带古代是少数民族聚居地，也是拱卫故都、捍卫边陲的战略要地。中国有系统的历史，一般认为从黄帝开始。相传远古时期，黄帝在阪泉（原怀来城东）之野与炎帝部落三度交战，克服了炎帝。后来炎黄两族联合起来共同在黄河流域长期生活下来，构成了以后华夏族的主干。

历史沿革

周武王封昭公于燕，燕高上谷郡，郡治（治，指行政官署所在地）在造阳，即今怀来县大古城遗址。 公元前221年，秦始皇完成统一大业。分天下为三十六郡，第十五郡便是上谷郡，怀来属上谷郡沮阳县。上谷郡治设地沮阳。 汉代，上谷郡治仍在沮阳，辖十五个县。今怀来地域且居、泉上、沮阳三县。太守为郡的最高长官，汉代飞将军李广、大将军霍去病曾任上谷郡太守。 魏、晋、南北朝时期，中国政区变动频繁，但其制度基本沿袭汉代。到北齐时，在今涿鹿保岱设置了怀戎县，今怀来县地属怀戎县。 唐初，改郡为州，怀来属北燕州。贞观八年改燕州为妫州。乾元元年（公元758年），今怀来属河北道（道，是政区单位）妫州怀戎县，州治设在怀来旧城。 五代十国前期，怀来仍属怀戎县。公元936年，后唐河东节度使石敬瑭割燕云十六州贿赂契丹，勾结契丹灭掉后唐，建立后晋。从此今延庆、怀来、宣化、大同一带为契丹辽地。 辽金时期，地方行政区为道、府（亦称州、军）、县三级制。公元916年，辽太祖袭可汗州，改怀戎为怀来。属可汗州清平军怀来县，州、县治均在旧怀来城。宋朝雍熙四年分河北为东西两路，怀来为东路。 明代中期，正统十四年，在今怀来境内土木堡发生了历史上著名的“土木之变”。1451年明王朝为了加强怀来的军事防御，修建了沙城堡城、新保安城、土木堡城、榆林堡城。 清代，中国设十八个省，省下设府、州、厅、县。怀来、新保安两卫都属直隶省宣化府，为东路。康熙三十二年，怀来改卫为县，保安、土木、榆林并入怀来县，属宣化府。 民国十八年，怀来县同今张家口市坝下诸县一并划归察哈尔省。 民国二十四年，怀来县辖6个区，6个镇，284个村。 1937年芦沟桥事变后，日伪统治下的怀来县属伪蒙疆联合自治政府宣化省。辖6区6镇19个行政村。 1937年10月，中共中央北方分局派张湘军等同志率领一支独立游击队来到怀来、涿鹿交界地开展抗日游击活动，并逐渐在日寇统治薄弱的东南、西南、东北各边界地区先后建立了宣涿怀、怀涿怀、昌（昌平）宛（宛平）怀、龙（龙关）延（延庆）怀联合县。 1945年8月14日，日军宣布投降，8月22日收复怀来城，怀来县光复。中共冀察区平北地委决定撤销怀宣联合县，恢复怀来县建制，中共怀来县委、县政府驻沙城镇。 1946年10月，国民党反动军队向怀来县进攻，中共怀来县委、县政府撤离沙城，转点到南北两山，坚持对敌斗争。 1947年11月，根据对敌斗争的需要，成立了龙宣怀联合县，属平北地区。 1948年底，怀来县获得第二次解放，恢复怀来县制，隶属察哈尔省冀察地委、专署领导。中共怀来县委、县政府设在怀来城。 1951年5月，因建官厅水库，怀来城被淹，县委、县政府迁址沙城。 1952年，怀来县划归河北省张家口地区管辖。怀来县辖怀来、沙城、新保安3个镇，七个区。 1953年6月，怀来县进行划乡工作，7个区高65个乡，辖287个行政村。 1956年又撤区并乡将怀来县65个乡合并为31个乡，辖272个行政村。 1958年，怀来县实行人民公社政社合一管理体制，废除了乡（镇）村制，实行社队制。同年10月，怀来、涿鹿两县合并，统称怀来县。 1959年5月，撤销张家口专区，改为张家口市，怀来县属之。 1961年4月，怀、涿两县分设，怀来县又恢复原制。5月，张家口专区与张家口市分设，怀来县属张家口专区所辖，下设28个公社。 1984年，怀来县撤销社队制，改建乡村制。撤销28个人民公社，279个生产大队，设置沙城、新保安、官厅3个镇，25个乡，279个行政村。 1985年5月，恢复建立王家楼回族乡。 1991年10月，东花园乡撤乡建镇。 1993年6月，张家口地区行署撤销，实行地市合并，怀来县隶属张家口市。 1996年，为适应经济发展和政治体制改革的需要，怀来县合并乡镇，怀来县设沙城、新保安、官厅、东花园4个镇，13个乡，279个行政村。 2000年10月1日，北辛堡、桑园两乡撤乡建镇，使镇增为六个。

行政划分

2002年底，怀来县辖11个镇：沙城镇、北辛堡镇、新保安镇、东花园镇、官厅镇、桑园镇、存瑞镇、土木镇、大黄庄镇、西八里镇、小南辛堡镇、狼山乡、鸡鸣驿乡、东八里乡、瑞云观乡、孙庄子乡、王家楼回族乡。县政府驻沙城镇。5个乡、1个民族乡、20个社区、279个行政村。

人口民族

2012年怀来县户籍总人口为35.7万人，比上年增加2091人；常住人口为356174人，比上年增加1636人。汉族人口占怀来县总人口的98%，另有回、满、蒙、壮等十几个少数民族，人口平均密度每平方公里185人。

地理环境

地理位置

怀来县，位于河北省西北部，张家口市东南部，燕山山脉北侧，永定河上游。东距北京市中心131km，西距张家口市中心87km。南临涿鹿，北靠赤城，怀来县总面积1801k㎡（东经115度16分～115度58分，北纬40度4分～40度35分）。

地质

怀来全境属燕山山地，燕山支脉向西北和西南两个方向延伸，境内南北群山耸立环抱，面积为749.22k㎡，占怀来县总面积的41.6%，习惯上称为南部山地和北部山地。海拔1000米以上的山峰有40多座。大海陀山、燕然山分布在县区北部，构成北部山地，主峰有鸡鸣山、八宝山、水口山等；军都山分布于县区南缘，构成南部山地，主峰有笔架山、广陀山等。南北两山形成了怀来盆地的天然屏障。中间为“V”型盆地，惯称“怀来盆地”，官厅水库位于盆地中部。境内有三处流动性沙丘。官厅水库南岸小南辛堡镇龙宝山附近有两处：“龙宝山沙丘”，占地3.7万㎡，高约12米；“天漠沙丘”，占地13.5万平方米，高约15米。洋河北岸大黄庄镇朱官屯村东的“米沙梁”占地18万㎡，高约15米。这些沙丘的形成历史悠久，形态多为月型和龙岗型。据资料记载，四十年来“米沙梁”已东移约300米。另外两处沙丘每年正以2～3m的速度东移。沙丘的东移和土地的沙化已对北京的生态环境构成严重威胁，引起中央领导的高度重视。

地貌