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驱逐雾霾,宁夏一步一个脚印!
去年冬季至今,雾霾侵袭宁夏,银川、石嘴山数度“爆表”。今年年初,宁夏出台大气污染防治计划:至2017年,基本消除重污染天气,空气优良天数逐年提高,银川PM10年均浓度下降20%。5月20日,自治区人大常委会启动2014年中华环保世纪行——宁夏行动,记者随团采访发现,各方执行大气污染防治计划,毫无懈怠——如今,年过半载,该计划被束之高阁,还是落地生根? 空气质量有所反弹 多项新策源头防霾 自治区环保部门权威数据显示,近年来,我区空气质量有所反弹:2010年至2012年,全区可吸入颗粒物(PM10)呈下降趋势,但2013年反弹至0.087毫克/立方米,其中,固原、中卫一直呈下降趋势;石嘴山、吴忠和全区类似;银川一直成上升趋势,从2010年0.093毫克/立方米上升至2013年0.118毫克/立方米。 鉴于大气污染形势日益严峻:1月,我区出台防治计划,统领全区工作;2月,自治区政府与5市、宁东签订目标责任书,一票否决,完不成任务,领导不提拔;4月,10件为民办实事3件涉及大气;随后,各地出台配套计划,细化任务和责任…… 一系列行为中,数项釜底抽薪之策颇受瞩目:严控新项目,清理改造现有项目;将二氧化硫、氨氮化物、烟粉尘、挥发性有机物等空气污染物列为前置条件,不达标,项目免谈;明令,在城市主导风向口禁止新建涉及废气排放的重污染项目;银川、宁东作为重点地区,火电、石化、化工、水泥等重点行业,执行大气污染物排放特别限制,高于其他地区。 “不断出台并执行的新政策,从源头上对大气污染关上了闸门。”自治区环保部门相关负责人说,新环保法实施后,源头治理的威慑性将被放大:对政府和环保等监督部门而言,不仅仅是不提拔,还要面临丢乌纱帽等处分;对企业来说,源头不抓紧,后续违规行为将面临高额罚款,严重者将承担刑事责任。 治霾新器变气为油 淘汰黄标车渐行渐近 汽车方便生活,但对大气的污染却不容忽视。 石油挥发气体,不但对人体有直接伤害,且是雾霾前身。目前,我区已确定在银川6家石油销售单位推行回收项目,项目对卸、储、加3个环节做密闭改动,原来的油蒸气经技术处理重新变成汽油。仅此一项,每年可减少140多吨污染物在空气中飘荡。2017年,将在全区加油站、储油库、油罐车实施,届时,数以万吨计的挥发物将被回收,全面供应符合国家第五阶段排放标准的汽、柴油。 当日,检查组视察宁夏大世界机动车检测有限公司尾气检测时,听到系列好消息:今年,各地已划定责任淘汰2.1万辆;银川等市已扩大了限行区域;银川黄标车淘汰补贴已进入审批环节……到2017年,淘汰全部黄标车的目标已经渐行渐近。 今年将花34.7亿元减排 重污染企业布局不合理要“搬家” 空气污染,二氧化硫、氨氮化物、烟粉尘、挥发性有机物等污染物可谓“元凶”,作为大气污染治理重中之重的减排工程,自然是检查重点。 资料显示,今年,我区列出154个重点项目,总投资34.7亿元,昊胜纸业、万胜生物、美利纸业、紫荆花纸业、启元药业、泰瑞药业、赛马水泥、宁夏英力特,华电、国电、中电、中铝、京能等在宁相关项目均在其中。除一项外,其余的均须在年底前完成,届时,烟尘、二氧化氮、氮氧化物等污染物将分别减排超过3.3万、4.8万、6.7万吨。这意味着,今年,我区空气中将“少十几万吨雾霾”。 我区已下决心,优化产业空间布局:将对布局不合理的重污染企业,制定搬迁改造计划。银川市逐步搬出位于市区和工业园区外污染较重的火电、制药、铁合金、轮胎制造等行业企业;石嘴山、吴忠、中卫也将展开调查,并制定搬迁计划。目前,位于中卫市的宁夏天净达冶金有限公司已被列入搬迁改造名单。 首府PM2.5监测将全覆盖 防霾治霾还需“全民皆兵” 科学治霾,离不开技术支撑。 检查空气质量监测系统情况时,银川市环保部门带来了好消息:6月底,银川在永宁、贺兰、灵武及阅海湾商务区新建的空气监测站将投入运行,届时,首府PM2.5监测将全覆盖,为群众提供更及时、全面的监测信息。同时,银川PM2.5解析项目已进入尾声,预计8月份将露出“真面目”,这将为有针对性地治霾防霾提供依据。 采访中记者看到,个别企业渣场废渣高出围墙数倍,一些重点环保项目财政投入少、进展缓慢等问题仍然存在,但总体来看,各类环保项目已然“上路”,在各方努力下,驱逐雾霾的行动在踏踏实实、一步一个脚印地进行着。 “少抽一根烟,少开一盏灯,多走两步路……”自治区人大常委会一位委员说,大气污染治理非朝夕之事,不仅需要政府、企业竭力而为,更需要全社会的监督、支持和参与。(记者 虎权) |
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