国务院新闻办公室22日发表的《西藏的发展与进步》白皮书说，目前，西藏是世界上环境质量最好的地区之一，大部分区域仍处于原生状态。

　　白皮书说，多年来，在国家的环境保护和生态文明建设总体框架内，西藏始终处于重要位置。国务院在1998年和2000年制定的《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》中，将青藏高原冻融区作为全国八大生态建设区之一，进行专门规划，提出明确的建设任务和建设原则。2010年，国务院发布的《全国主体功能区规划》中，25个国家重点生态功能区有2个位于西藏，分别为“藏东南高原边缘森林生态功能区”和“藏西北羌塘高原荒漠生态功能区”，面积分别为97750平方公里和494381平方公里，总面积接近西藏的二分之一。2009年，国务院通过《西藏生态安全屏障保护与建设规划(2008－2030年)》，争取到2030年基本建成西藏生态安全屏障，生态安全保障作用得到充分发挥。西藏自治区编制实施了《生态环境建设规划》、《水土保持规划》、《农牧区环境综合整治规划》、《城镇饮用水水源地环境保护规划》、《重金属污染综合防治“十二五”规划》、《“一江四河”流域污染防治规划》、《生态功能区划》等一系列生态环境保护与建设规划，对西藏的生态环境保护与建设进行全面规划和部署。同时，还开展了生态环境现状调查、生态功能区划、土壤污染状况调查、生态补偿研究、自然保护区基础调查、生态环境十年变化(2000－2010年)遥感调查与评估等生态环境保护基础性工作，为环境保护与生态文明建设工作的开展提供科学依据。

　　根据白皮书，西藏共建立各类自然保护区47个，其中，国家级9个、自治区级14个、地县级24个。保护区面积达到41.37万平方公里，占全区国土面积的33.9%，居全国之首。西藏125种国家重点保护野生动物、39种国家重点保护野生植物在已建的自然保护区中得到了较好的保护。

　　截至2012年底，西藏有天然草地面积8511万公顷，其中，可利用天然草地面积6910万公顷。开展公益林补偿和草原生态保护奖励机制试点工作。

　　根据白皮书，全面开展生态西藏创建。西藏自治区政府提出了构建西藏生态安全屏障、建设生态西藏、美丽西藏的目标。拉萨、那曲、林芝、山南等四个地(市)先后在97个乡镇和221个行政村开展了自治区级生态乡镇和生态村创建工作。截至2012年底，已命名22个自治区级生态村。

　　白皮书说，西藏非城市地区大气中PM2.5的年平均质量浓度为10微克／立方米，拉萨市大气中PM2.5的年平均质量浓度为14.58微克／立方米，远小于中国《环境空气质量标准》中35微克／立方米的规定，较人类活动密集区低十几倍。西藏全区主要江河湖泊水质状况保持良好，达到了我国规定的水体环境质量标准(GB3838-2002)，其重金属含量处于世界河流－湖泊生态系统的背景水平，没有受到人类活动的污染。西藏土壤中重金属含量继承了其成土母质的特点，1979年到2009年的30年间土壤重金属含量没有发生明显的改变。西藏是当今世界最为清洁的区域之一。