2014年1月6日，星期一（上午版）

【封面】

*云南初步建立国家公园体制
云南省在全国率先探索建立“国家公园新型生态保护模式”。经过10多年来的探索研究，目前全省已建成普达措、西双版纳、梅里雪山、丽江老君山、高黎贡山等8个国家公园，成为全国首家初步建立国家公园体制的省份。据调查，与国家公园建立前相比，国家公园内及周边社区居民年收入提高了16.2%至157.1%；8个国家公园增加保护面积32.8万公顷。

导读

【关注】
宁夏发生踩踏事故14人遇难
【看点】
多地房价调控目标已难实现
【云南】
丽江导游辱骂游客被罚1万元
【社会】
学校为防作弊打出另类横幅
【文体】
孙俪抄经被网友赞“字极好”

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【关注】

*宁夏发生踩踏事故14人遇难
5日13时左右，中国宁夏固原市西吉县北大寺发生踩踏事故，目前已造成14人死亡，其余10名受伤人员正在医院接受救治。5日上午，部分群众到西吉县北大寺参加已故宗教人士忌日纪念活动，13时左右，在为信教群众散发油香（油饼）过程中，由于群众相互拥挤，发生意外踩踏事故。

*中国中铁总裁4日跳楼自杀
5日晚间，中国中铁执行董事、总裁白中仁先生于2014年1月4日从家中跳楼自杀。据媒体采访其家人的报道称，白中仁同志近来患有抑郁症。知情人士透露，他近年患上抑郁症，部分原因可能是公司债务负担重，整宿整宿的睡不着觉，有些局的负债率都超过90%了，工资都发不出来了。

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【看点】

*多地房价调控目标已难实现
“北上广深同比涨幅高达20%，26个主要城市涨幅超10%，69个城市房价上涨……”2013年全国房价涨声一片，这与年初各地制定的房价控制目标相差甚远。中央提出建立健全稳定房价工作的考核问责制度，问责制能否真正“兑现”，公众颇为关注。业内人士表示，调控难以触及地方政府的根本利益-土地财政，也就难以控制住房价。

“一面是政府高喊‘严控房价’，另一面却是‘放任’土地市场成交火爆，暴露的恰是地方政府对土地财政的过于依赖。”专家表示，房价与地价总是相互影响。在楼市火爆的时候，地方政府更愿意多卖地，而缺乏真正控制房价的动力。目前看来，房价控制目标集体不达标将成必然。

“房价调控目标难以实现，严厉问责不能落空。”不少分析人士指出，问责制的权威性受到挑战，势必将削弱调控政策的影响力。购房者不仅对“屡调屡涨”的房地产调控措施失去信心，甚至也会质疑楼市长效调控机制。房地产作为支柱行业的地位，也决定了问责制落实的难度，“如何问责，谁来问责，对谁问责”等都会遭遇“软执行”。

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【云南】

*云南新戒毒规定4月起施行
云南省新戒毒规定将于2014年4月1日起施行。根据规定，民政部门应当将符合条件的戒毒人员及其家庭纳入最低生活保障和临时救助；对符合条件的人员在申请保障性住房、参加医保和新农合、最低生活保障、失业保险、生活困难救助、就学等方面给予救助帮扶；组织戒毒康复人员开展职业技能培训。

*昆明异地中考政策今年出台
昆明今年将出台《昆明异地中考方案》，预计2015年实施，目前方案正在调研中；同时将建立全国优秀教师引进机制，教师编制依据学生人数变化3年核编一次。未来3年内，昆明拟招收300名市级免费师范生，稳定农村学校教师队伍。

*昆明至重庆等5地车票最紧
昨天上午9点10分，相较往日，昆明火车站“春运”气氛一下子浓了起来。无论是在购票窗口还是在取票窗口，都排起了“长龙”，其中城际列车售票窗口排队最长。最近昆明至重庆、厦门、济南、长春、南京的车票最紧，每天早上开闸销售后，几分钟硬卧票就被一抢而空。

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*云南电影总票房首破3亿元
2013年云南全省电影票房达到3.26亿元，比2012年的2.42亿元，增加8400多万元，同比增长34.7%，首度突破3亿元大关。过去这一年，12家票房超千万元的影院都在昆明，其中，百老汇影城以3655.7547万元的佳绩折桂。此外，全省全年放映农村电影154676场，超额完成任务。

*昆明公交车尾气合格率95%
去年年底，昆明市环保局机动车污染监督管理中心对昆明市公交车辆污染物排放进行抽测，对国Ⅱ排放标准以下（重点黄标车）在用公交车2045辆中的1587辆进行的尾气排放抽测结果显示，共计71辆公交车超标，达标率95%。

*昆明空气质量位列全国第八
人民网发布的消息显示，昆明昨日的空气质量排名全国第八，空气质量指数为62，PM2.5指数为38微克/立方米。受雾霾影响，截至昨日早上7时，石家庄空气质量（AQI）“爆表”达到500，属六级严重污染，成为74个公布PM2.5数据城市中空气质量最差的城市。

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*《甲午年》生肖特种邮票发行
中国邮政昨日发行《甲午年》生肖特种邮票。该套邮票由著名平面设计师陈绍华创作，1套1枚，面值1.20元，同时发行小本票1本。云南省同步在昆明、曲靖马龙、临沧耿马、文山马关等地集邮网点首发。上市首日邮票价格暴涨至5元/枚，在昆明市吴井路集邮门市，市民排200多米长队连夜抢购。

*天保口岸入境人次突破60万
去年12月26日，国家口岸管理办公室组织国家口岸验收工作组赴麻栗坡县，对天保口岸扩大对外开放进行了验收。据统计，2013年天保口岸出入境人次首次突破60万大关，创历史新高，截至去年12月中旬，累计验放出入境人员为601960人次，同比增长17%；车辆33679辆次，同比增长11%。

*红河“美丽家园”获民生决策奖
红河州“美丽家园”行动计划，是红河州为了改善村民居住环境实行的重大民生工程，这一行动计划荣获“2013中国全面小康十大民生决策”奖。2013年12月28日，红河州从北京捧回此类大奖。该计划用8年时间，到2020年，准备集中打造51.6万户特色民居、6800个特色村寨、140个特色集镇。

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*丽江导游辱骂游客被罚1万元
日前，一条丽江导游辱骂游客“不买东西比卖淫可耻”的视频引发关注。经调查，涉案“辱骂游客”人员为无证黑导游。丽江旅游局拟对丽江森龙旅行社罚款30万元、企业负责人罚款1万元；导游王光志罚款1万元，吊销导游证；无证人员刘俊杰罚款1万元，并不得在丽江参加导游资格培训考试。

*玉溪公租房摇号3千余户将选房
昨日，玉溪市万裕片区公租房摇号引来千余人参加。此次摇号是确定选房顺序，7日开始选房者依次在摇号现场选房，被叫号后两分钟内选定或由电脑随机匹配。迟到者当场次补选，缺席者则于1月21日至27日到保障房办办理手续等候下一轮房源。当天摇号共产生3257户。

*文山报废机动车可远程监控
日前，文山州车辆管理所接通与报废回收企业车辆管理解体场地的全方位视频监控，实现了报废机动车回收登记和监销数据的远程传输。工作人员可将车辆整车照片、VIN照片、发动机号照片上传到监管中心，民警通过远程监销系统，可对报废机动车回收、拆解进行视频监控和数据审核。

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*曲靖市民盼巴士直达长水机场
长水机场距离曲靖市区比巫家坝机场缩短了二三十公里，但曲靖市民乘坐飞机反而更加“折腾”，每次出行都要转车好几次，许多人希望能够早点开通直通机场的巴士。对此，曲靖交通集团有限公司表示，曲靖直通昆明长水机场的巴士正在申请，春节前难开通，乘客仍需绕道昆明往返长水机场。

*昭通推出5家农副产品平价店
昭通城区日前推出5家农副产品平价商店，分布在环东路华美超市、宏学路、秀水康城、枫园路、腾飞路。按规定，所有平价商店必须以低于市场价格销售。昭通市发改委价格科每天派专人实行价格监管，在显著位置设置了价格公示栏，便于市民对平价商品销售价格进行对照和监督。

*网友担心小吃街污水直排洱海
近日，有网友发微博称，洱海边苍浪路附近，有一条恶臭的污水渠，担心污水会直排洱海。对此，位于苍浪路附近的庆中科技污水厂表示，苍浪路的污水在邓龙河的上游与其汇合之后，一起流向污水处理厂。经过净化后再排向洱海。建设局的工作人员也表示，整顿附近居民偷排污水的行为。

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*楚雄建辐射环境防护监管责任制
近日楚雄市政府建立了辐射环境安全防护监管考核责任制。楚雄市政府与辖区内的40家放射性同位素与射线装置利用单位和负有辐射安全监管职责的环保、公安、卫生、安全、交运等部门签订了责任书，辐射安全监管责任做到了100%全覆盖。下一步，楚雄市将强化监督考核，实行“一票否决”，依法严肃追究责任。

*昆玉高速下行线封闭10天
3日下午昆磨高速K170油罐车肇事燃烧造成下行桥梁严重损伤事故，目前，据抢险指挥部的抢修方案，下行线计划封闭10天，至1月14日进行抢修。下行车辆继续从杨武分流、从红龙厂上高速，上行线正常通行，后续情况交警部门会随情上报和向媒体通报、公告。

*去年石林景区游客量创新高
去年石林景区接待游客量创新高，大小石林景区共接待海内外游客360万人次，同比增长7%。去年，石林景区荣获“中国最美地质公园”称号，并荣登“2013旅游业最美中国榜”。

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