曲阳县教育局关于在全县教育系统开展“防治大气污染 师生人人行动”活动的通知

发布者:思政体卫股  来源:曲阳县教育局  录入:思政体卫股  更新时间：2013-11-1 9:35:00  点击数：769

曲阳县教育局

关于在全县教育系统开展“防治大气污染 师生人人行动”活动的通知

各乡镇中心学校、乡镇中学、教育局直属各学校：

一、高度重视

1、各学校要高度重视空气重污染应对问题，加强组织领导，积极科学应对，切实保障师生身体健康。要认真做好空气污染防治和应急防护基本知识宣传普及工作，提高师生自我防护意识和参与防治能力。。

2、根据《河北省空气重污染应急管理办法》、《保定市重污染天气应急预案》和《曲阳县教育系统重污染天气应急预案》的有关要求，各学校、幼儿园要制定《重污染天气应急预案》，明确应急响应措施和处置办法，尤其加强对中小学生和幼儿的防护措施。

3、各学校要成立防治大气污染工作领导小组，对本单位大气污染工作进行督导检查，对存在问题严重、领导不力以及推诿扯皮的要追究有关领导责任，确保防治大气污染工作在教育系统落到实处。

4、遇到污染天气时，各学校相关领导通讯设备要全时畅通，单位值班电话要保持24小时有人值守，要做好空气重污染预警信息接收和传播工作。

5、要严格信息报告制度，发现重大情况及时报告，任何学校或个人在遇重污染天气时，不得迟报、瞒报、漏报发生的情况。

6、要积极配合做好污染减排工作，采取有效措施，加大减排力度。

二、加强宣传

1、开展防治大气污染教育。一是做好空气污染防治和应急防护基本知识宣传普及工作，进一步扩大师生对重污染天气的知晓度，提高师生自我防护意识和参与防治能力。二是11月4日下午第三节课全县中小学统一召开“防治大气污染，从我做起”主题班会，各学校也可结合当前空气质量开展防治大气污染的相关活动。

2、开展环境污染防治宣传。开展《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》学习宣传工作。结合“3.2”环境警示教育日、“3.22日”世界水日、“4.22”地球日，“6.5”环境日等环保主题教育日活动，利用校园广播、LED显示屏、宣传橱窗、升旗仪式、黑板报、手抄报、班会等不同宣传途径和载体，动员师生关心、支持、参与中小学校园环境污染防治工作，不断增强教育系统广大师生的环保责任感。

3、开展环境保护教育。制定《学生环保宣言》，了解世界环境日主题和公民环保行为规范；开展节能行动，设立垃圾分类箱，提倡节约粮食、纸张、水等资源和小论坛、小发明、小创造、小论文“四小” 活动。

4、在全市范围内开展 “环保小卫生”和“绿色学校”评选活动，进一步树立和巩固环境保护和环境治理的意识和成果，

三、强化落实

1、加大公务车辆管理。及时做好公务用车的检测工作，坚决杜绝黄标车出行。各 单位要对本单位的公务用车进行摸底登记，减少公务用车的数量和次数。

3、实施校园“绿化、美化、净化、硬化、亮化”工程。一是以“绿色学校”创建为抓手，开展“美丽校园我有责”、“环保在行动”等主题活动，彻底整治校内影响环境面貌“脏、乱、差”现象，努力做到“四净三无”（路面净、墙面净、绿地净、设施净，无垃圾乱堆、无污水横流、无砖头瓦块）。二是广泛开展“弘扬生态文明，共建绿色校园”活动，建立班级绿化责任区和校园绿化档案，定期组织师生开展绿化活动等方式，加强校园绿化养护与环境管理，不断提高校园绿化美化的品位和质量。三是做好校园食品卫生安全工作，加强学校食堂管理，全面实施餐饮卫生量化分级管理，增加和改善餐厨净化设备，减少废弃物排放。

4、开展小手拉大手活动。广泛开展低碳环保宣传工作，在全县中小学生中倡导采用步行、骑车或乘坐公共汽车等绿色环保交通方式上下学，通过学生向家长宣传尽量不用私家车接送孩子；鼓励教师低碳出行，减少开私家车上下班。

5、严格落实大气重污染预警。中小学幼儿园在雾霾等重污染天气可减少学生户外活动。可以根据天气情况，自主调整课程，减少户外体育活动。有条件的学校体育课可安排在室内进行，不具备条件的学校，可等待天气转好后再补上体育课。

附：1、曲阳县教育系统重污染天气应急预案。

    2、曲阳县空气重污染天气应急处理工作领导机构

曲阳县教育局

曲阳县教育系统重污染天气应急预案

1、总则

1·1  编制目的

为提高教育系统应对环境空气重度污染的能力，最大程度地预防和减少由此造成的伤害，保障中小学师生的身体健康，指导全县教育系统对重污染天气的应对工作，制定本预案。

1·2  编制依据

依据有关法律法规、规章及《河北省空气重污染应急管理办法(试行)》、《保定市重污染天气应急预案》，制定本预案。

1·3  适用范围

适用于全县中小学和幼儿园。

各中小学校、幼儿园应根据有关法律、法规、规章及本应急预案的要求，从本单位实际出发，组织制定与本预案相衔接的空气重污染天气应急预案。

1·4  工作原则

（1）以人为本，减少危害。在重污染天气应急工作中，学校要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。

（2）居安思危，预防为主。学校、幼儿园要增强忧患意识和责任意识，高度重视，坚持预防为主、常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染天气的各项准备工作。

（3）统一领导，分级负责。县教育局成立重污染天气应急处置工作领导小组，全面负责教育系统对重污染天气处置工作。在县教育局统一指导下，建立健全分级负责、属地管理为主的应急管理体制，在当地党委、政府领导下，实行行政领导责任制，各中小学和幼儿园的主要领导是应对重污染天气处置工作的第一责任人。

（4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高各中小学、幼儿园的快速反应能力。建立健全与各有关部门联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（5）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障．在组织领导、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

2、应急组织指挥体系及职责

2·1  教育局重污染天气应急处置工作领导小组

县教育局建立了重污染天气应急处置领导小组(具体名单见附件)。

领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥教育系统内重污染天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向县委、县政府请示报告。

领导小组下设办公室，办公室成员由有关处室负责人组成，办公地点设在教育局思政体卫处。

2·2  领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室的主要职责：承担日常工作，负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理重污染天气的指导意见和具体措施报领导小组；督导、检查各学校、幼儿园落实重污染天气应急处理工作的情况；及时总结和推广各学校和幼儿园处理重污染天气的经验和做法；督促各校对有关责任人进行责任追究。

3、应急处置

各中小学、幼儿园要建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作，做到快速反应、应急处置、及时报告信息并善后恢复及调查评估，提高应急处置能力和指挥水平。

3·1 预警信息接收

教育局重污染天气应急处置工作领导小组办公室收到曲阳县预警信息发布中心发布的相应预警后，应立即电话报告领导小组组长、副组长，并按领导要求开展工作。县新闻媒体采取手机短信、广播、电视、网络和报纸等方式及时向社会公布空气预警信息。各中小学和幼儿园接到预警信息后，立即启动相应的预警措施。

3·2 预警分级及措施

（1）Ⅲ级预警（重度污染、黄色预警）措施:经预测，未来72小时后，本县将连续3天出现重度污染天气（201≤全县平均AQI指数≤300），或收到县大气污染联防联控领导小组办公室通报，本县将连续3天出现重度污染天气。

及时通过广播、电视、网络、报纸等媒体和手机短信方式接受政府发布的预警信息，指导广大中小学和幼儿园师生做好空气污染防治和应急保护基本知识宣传普及工作，减少户外运动。

（2）Ⅱ级预警（严重污染、橙色预警）措施：经预测，未来72小时后，本县将连续3天出现严重污染天气（300＜全县平均AQI指数＜500），或收到市大气污染联防联控领导小组办公室通报，本市将连续3天出现严重污染天气。

在采取Ⅲ级预警措施的基础上，各中小学、幼儿园应急处置工作领导小组办公室的值班人员，24小时在岗，保持通讯畅通，及时沟通相关信息，做好应急相应的准备工作。提醒广大中小学和幼儿园师生在室内上课，停止体育课和户外活动。

（3）Ⅰ级预警（极度污染、红色预警）措施: 经预测，未来24小时后，本县将连续3天出现极重污染天气（全县平均AQI指数≥500），或收到市大气污染联防联控领导小组办公室通报，本县将出现极重污染天气（全市平均AQI指数≥500）。

在采取Ⅱ级预警措施的基础上，各中小学、幼儿园注意做好重污染天气预警信息接收和传播工作。提醒广大中小学和幼儿园师生应该留在室内，特别是儿童、老人和病人要避免体力消耗。

3·3  预防预警要求

（1）在县教育局领导小组的统一部署下，各部门应落实人员，明确责任，相互支持、相互配合，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。

（2 ）加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。

（3）做好中小学和幼儿园应对重污染天气的人力、物力和财力方面的准备工作，保障重污染天气预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

3·4  应急响应及措施

3·4·1重污染天气预警信息后的应急响应措施。接到重污染天气预警信息后，各级教育行政部门，应及时向同级党委、政府和上级主管部门报告。

（1）根据当地政府统一部署，发布相关通知。按照职责和规定的程序启动相关应急预案，并检查、落实预案的执行情况，及时、有效地开展应急处置工作。

（2）学校要对师生进行健康教育，使大家了解空气污染的分级以及防护措施，保持镇静，听从指挥；同时做好家长的工作，争取他们的支持。

（3）各中小学和幼儿园要服从当地政府的决定，配合有关部门做好应急处置工作。

（4）防止重污染天气谣传或误传，不信谣、不传谣，保持社会稳定。

3·4·2重污染天气发生后的应急响应措施

响应分级:按照重污染天气的危害程度和影响范围，空气污染事件的应急响应分为：Ⅲ级（空气重度污染）、Ⅱ级（空气严重污染）、I级（空气极重污染）。

重污染天气发生后，在当地政府的统一部署下，学校负责领导本行政区域内教育系统的应急工作，并根据预告等级，启动相应级别的应急预案。

（1）Ⅲ级（空气重度污染）响应措施：各中小学和幼儿园指导学生和幼儿在上学途中做好防护措施；减少户外活动。

（2）Ⅱ级（空气严重污染）响应措施：各中小学和幼儿园指导学生和幼儿在上学途中做好防护措施；停止体育课和其他户外活动。

（3）Ⅰ级（空气极重污染）响应措施：各中小学和幼儿园停课放假。学校通过布置家庭作业、网络教学等方式安排好学生在家的学习。

4、应急保障

4·1  信息保障

各学校要建立健全并落实重污染天气信息收集、传递、处理、报送等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

4·2  物资保障

各学校应建立应对重污染天气的物资储备，保障物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好；物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。

4·3 人员保障

各学校应组建重污染天气应急处置预备队，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照重污染天气的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。预备队主要由思政体卫和负有维护安全稳定工作职责的处室人员组成。

5、 善后与恢复

当接到由指挥部下达的应急终止命令后，各中小学和幼儿园要立即恢复正常的教学秩序，补齐因重污染天气而影响的室外课内容或者因停课而影响的正常教学内容。各地教育行政部门要敦促学校加强管理、整改隐患、稳定秩序。学校要及时组织相关人员进行认真总结，对应急处理中的经验、不足和教训加以总结分析并报县教育局处置工作组。处置工作组办公室进行汇总整理，起草总结分析报告，经县教育局领导小组审定后报县委、县政府。

6、本预案由县教育局负责解释。

7、本预案自发布之日起实施。

附件：二

             曲阳县教育局

空气重污染天气应急处置工作领导机构及成员名   单

组      长：   武金山   党委书记、局长

副  组  长：   杨英杰   党委副书记、副局长

赵增军   党委委员、主任科员

           韩国勇   党委委员、副局长

           吕志轩   党委委员、政府督导室主任

           付跃飞    副主任科员

成      员：   王朝辉   办公室主任

杨子栋   思政体卫股股长

王志卿   普教股股长

刘民强   基建办主任

               张鹏威   督导室主任

               李文好   安全股股长

办公室主任：   赵增军   党委委员、主任科员

副主任：       王朝辉   办公室主任

杨子栋   思政体卫股股长

王志卿   普教股股长

刘民强   基建办主任

张鹏威   督导室主任

               李文好   安全股股长

成      员：   袁  沛   思政体卫股副股长

               薛志宏   思政体卫股副股长

宿亚雄

办公室电话：   4227821

值班室电话：   4227800   4212641

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