今年以来，香河县认真贯彻省市建设平原森林城市部署，主动融入京津冀协同发展大局，以服务北京、为北京增绿添氧、打造绿色发展先行区为目标，创新机制理念，大规模、大力度推进造林绿化工作，着力破解用地、资金、技术、管护等难题，收到了良好效果。2014年，全县计划造林10万亩，其中，春季完成5.56万亩、683万株，百亩以上林地129个，1000亩以上林地8个，2000亩以上林地4个，规模成片林地总面积4.8万亩，全县林木绿化率达由26%提高到35%，为对接北京、服务北京，更好地承接首都功能疏解和要素转移创造良好生态环境。

　　一、抓谋划，科学制定造林规划

　　对于植树造林坚持打有准备之仗，详细制定全县计划，对于在哪种、怎么种、种什么等问题提前做好通盘规划，周密部署之后再谋定而动。谋好全县“大棋盘”。经过深入调研和充分论证，结合县域实际情况，确定重点实施“六道、四园、两环、百村”绿化工程。“六道”，即对县域内所有国道、省道、县道、乡道、村道和河道，进行充分绿化，造林2.8万亩，打造看不透的风景视窗，使之成为就地解决尾气排放、粉尘污染的环保过滤带。“四园”，即建设运河文化森林公园、万亩荷塘千亩水杉园、国华影视景观园林、六合生态园林，造林9000亩，打造成为京津休闲旅游的后花园和生态氧吧。“两环”，即对环北京、环天津沿线5公里范围进行绿化，规划造林4万亩，打造环京津高标准绿色生态屏障。“百村”，即结合农村面貌改造提升工程，在110个村街开展村庄街道绿化、庭院内外绿化、沟渠河旁绿化和环村林带建设，造林4400亩，打造优美整洁村庄。在此基础上，明年将实现全县300个村街全覆盖。合理确定“布局点”。确定了全县植树造林大方向以后，在具体树种选择上按照“适地适树”原则，统筹考虑、精挑细选，着力改变“杨家将”一统天下的局面。围绕历史文化因素。香河有着悠久的柳树种植历史，贞观年间，唐太宗李世民东征途经香河时号召“驿道栽柳树以荫行旅”，同时香河还有远近闻名的香城屯千年古银杏树。因此，香河把柳树和银杏树作为保留历史文脉的基调树，在植树造林中优先选择柳树、银杏等富有乡土文化色彩的树种。围绕自然资源条件。结合香河土壤、气候条件及富水多河的资源优势，在公路绿化、园区绿化和村庄绿化工程中，优先选用白杨、柳、槐、榆、桃李等本土树种，营造城市乡村自然和谐的风土特色。围绕大气污染治理。防护林建设，重点选择耐贫瘠、耐干旱、耐盐碱、抗逆性强的刺槐、国槐、垂柳等树种；行道树建设，重点选择柏树、银杏等抗污染树种；风景林建设，规模引进空气净化效果好、对PM2.5吸附力较强的松树、云杉等针叶、常绿树种。同时大量栽植彩叶、彩干、花果等景观树种，实现四季树木的合理搭配。围绕发展富民产业。立足现有基础，助推泽普生态园、一亩三分地体验园等做大做强；对钱旺达古庄薄皮核桃基地、安平高庄樱桃基地等进行重点扶持，大力发展无公害果品、林下经济基地建设。

　　二、抓推动，充分凝聚各方合力

　　1月份以来，香河县先后3次组织召开大规模植树造林专题会议，对植树造林工作进行专门部署，并强调各镇、街道、园区和县直有关部门一把手作为植树造林工作的第一责任人，全权负责，亲力亲为，坚持一竿子插到底。“3.12”植树节期间，县四大班子领导带头参加万人义务植树活动，活动当天全县造林2000余亩，植树10.2万株。一是提早动手，超前谋划。春节前就着手制定《香河县2014年造林绿化规划》和《香河县2014年春季植树造林奖补办法》，积极发动党员干部走村入户，做好村街流转土地工作，逐个落实植树地块，预定苗木，并由县财政拨付3000万元专项资金，全面启动植树专用水电等各项基础设施建设。自春节前至3.12植树节两个月时间，地块、资金、苗木等各项准备全部到位，发动、规划、机制等各个环节逐项压实，避免了临渴挖井、临时抱佛脚现象，确保了整个活动有条不紊，迅速达效。二是狠抓作风，加强督导。坚持领导带头、层层发动，以“干在实处、走在前列”的实干作风，积极克服各种困难和不利因素，全身心投入植树造林活动当中。通过植树造林，广大党员干部的责任心和执行力显著提升，工作作风和成事能力得到极大锻炼。同时，制定植树造林考核细则，将植树造林列入年终考核目标，实行一票否决；县委、县政府主要领导带头，县“两办”督查室组成联合督导组，加大明察暗访力度，林业、园林等部门抽调技术骨干巡回加强技术指导，及时发现并解决问题；严格落实植树造林奖惩办法，做到真奖真罚真通报。三是动员群众，广泛参与。在植树造林推进过程中，香河县注重调动群众积极性，组织包村干部和村街干部，加大对群众的教育引导力度，广泛征求广大群众对植树造林工作的意见和建议。针对群众对于“生态美”与“百姓富”有机统一的期待，由县财政出资购买国槐、法桐、白蜡、樱桃、核桃、桃李等树苗，无偿发放给群众种植到房前屋后和庭院，在打造“一村一品”的同时，很好地解决了“谁来种”、“谁来管”的问题。在全县春季植树造林活动中，通过流转土地方式种树占八成，群众自发种植占到两成。

　　三、抓创新，积极探索高效模式

　　植树造林工程需要资金、技术、精力等多方面的投入，光靠政府一家唱“独角戏”势单力孤，难以保证实际效果。香河县坚持大胆创新，在植树造林资金投入、经营模式等方面探索出了一系列有效模式。资金投入多元化。县财政出资主要发挥杠杆撬动和引导作用，广泛吸引社会力量的参与。由县财政设立2亿元奖补资金，采取以奖代补、先植后补的方式，撬动社会资金13亿元，引进造林大户19个、专业公司35家，形成了“政府投资、部门筹资、企业出资、社会集资、群众捐资、劳务代资”的多主体、多形式造林投资模式。经营模式多样化。积极探索多种经营模式，充分调动社会方方面面的积极性，广泛吸引资金、资源向造林绿化集中。以奖代补模式。主要用于大型园林、企业闲置地和农户宜林耕地绿化。由企业和农户自行购苗、自行种植，验收合格后，政府按照景观林每亩6000元、速生林每亩800元的标准进行补贴。如，江苏千叶园林绿化工程有限公司在刘宋镇流转土地2500亩，建设万亩荷塘水杉园；三强公司结合 新农村建设，将蒋辛屯镇北六百户村等村址复垦，建设总面积2000亩的六合生态园林。返租倒包模式。主要用于生态廊道建设。对规划造林公路、河道两侧土地，由政府按规划林带宽度进行统一流转，然后以返租倒包的形式集中承包给企业和造林大户，企业群众自己购苗种植管护，政府每亩每年给予300元的补贴。如，双安路、国安路两侧绿化，为提升绿化品质，政府统一流转土地后，分别引进天宇绿化、大杨园林、中港城投、华克百米等多家公司返租倒包建设，高标准造林1600亩。股份合作模式。主要用于农村“三荒”地、闲散地、隙地。把有意愿的农民组织起来成立合作社，把一家一户的分散土地集中起来开展规模造林，统一种植、统一管护，由各户入股投资，产生效益后根据各户入股比例进行分成，政府按照造林规模和品质给予300-800元的一次性补助。如刘宋镇在环天津边界绿化中，共组织成立7个合作社，造林2800亩。家庭自营模式。主要用于村庄街道庭院绿化。本着“尊重民意、惠及群众”原则，由政府无偿提供苗木组织村街农户进行四旁植树和庭院绿化，验收合格后给予定额补助，用于后期管护。如，五百户镇为43个村街统一发放核桃、山楂、枣树、柿子等苗木5万余株；安平镇按照户均10株标准，为太平庄、乔庄、王家摆等9个村街提供山楂树苗。

　　四、抓长效，持续推进蓄力长远