关注气象问题就是关注民生问题

来源：中国气象报 发布时间：2014年04月22日

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　　青海省黄南藏族自治州州委常委、副州长 李加才让

　　青海省黄南藏族自治州是“三江源”自然生态保护核心区。全州文化底蕴深厚，旅游资源、生态资源丰富。但与此同时，黄南州地形复杂、自然灾害频发，常遭雪灾、大风、干旱、冰雹、暴雨等侵袭，也是青海发生地质灾害最多的地区。长期以来，广大农牧区基础设施薄弱、灾害防御能力弱。加强农牧区气象灾害防御体系建设，提高气象预报预警和公共气象服务能力，转变贫困落后地区的发展方式，对加快农牧民脱贫致富步伐具有十分重要的意义。因此，关注气象问题就是关注民生问题，推进气象工作就是推进“三农”工作，推进气象服务就是推进政府均等化公共服务，助力气象工作就是助力地方社会稳定经济发展。

　　黄南州历来重视气象工作政府化、气象服务社会化。除涉农工作以外，气象部门还要参加“经济运行、民生问题、项目建设”等方面工作。州政府连续4年组织召开全州气象工作会议、气象防灾减灾联席会议和气象信息服务站观摩会，，并印发了一系列文件促进气象事业发展，推进防灾减灾工作。在《黄南州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中，气象事业发展规划作为单独的章节被纳入。在黄南州政府编制的“三江源”保护二期规划中，“建设防灾减灾体系和生态环境监测、评估体系”纳入其中。

　　在积极推进气象为农服务“两个体系”建设方面，黄南州气象局近年来全面开展面向农牧民合作社、涉农企业、新型农牧业经营主体的直通式气象服务，围绕州委、州政府的部署，做好全州菜篮子工程的气象科技支撑和气象服务。从今年开始，黄南州每个县投资50万元开展标准化农牧业气象服务示范县和农村牧区气象灾害防御示范乡镇建设。

　　加强气象为“三农”服务也是“生态立州、旅游兴州”定位的战略需求。目前，黄南州进一步完善农牧区气象灾害监测站网体系建设，全州4县34个乡镇配备气象信息员287名，农牧业信息员队伍与气象信息员队伍合并，覆盖率达100%。州政府构建州、县、乡（镇）、村（社）4级气象防灾减灾组织体系，将气象防灾减灾工作纳入乡镇机构调整工作职能当中，这一举措在全省领先。

　　在近几年的重大气象灾害中，防御体系建设成果已经充分显现效益。2010年9月7日、9日，泽库县出现重大冰雹灾害天气过程，同仁县出现强暴雨天气，发生山体滑坡重大灾害，伴生的泥石流和山体滑坡灾害致使通信光纤中断5小时，两次灾害造成经济损失高达1亿元以上。在防汛抗旱过程中，作为指挥长的我深深体会到，准确及时的灾害信息、高效的气象服务、防灾减灾决策的到位对灾害的整体防御、人员疏散撤离、生命财产的有效保障有十分重要的影响。气象电子显示屏、直播大喇叭等能实时发布灾害性、关键性、转折性天气预报最新动态，有效组织抢险救灾；气象信息服务站能在气象灾害来临前及时接收和分发气象灾害预警信息，指导农牧业生产；气象信息员、协理员能在气象预警信息传递、人员转移、避险救灾和灾情上报中发挥作用。

　　关注气象问题就是关注民生问题。我们将继续扩大公共气象服务覆盖面，提高基本公共服务均等化程度。今年，黄南州政府将进一步加强厅局科技合作，力争与省气象局签订战略合作框架协议，加快成立州、县防灾减灾应急办公室，做好《黄南州气象灾害防御条例》立法调研等工作，推动全州气象灾害防御工作政府化、法制化，积极推进“黄南州气象防灾减灾能力建设项目”，力争有新的进展。

　　（来源：《中国气象报》2014年4月22日三版 责任编辑：张林）

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