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——澜沧拉祜族自治县全力推进生态茶园建设工作纪实

从2010年开始，为推动全市传统茶叶生产方式向现代农业转变，全面提升茶叶产业发展总体水平，促进全市茶产业提质增效，普洱市委、市政府作出了一项重大战略决策———在全市范围内实施生态茶园建设工程。一时间，一场轰轰烈烈的茶园改造“战役”在普洱大地打响，沉寂的茶山沸腾了。而作为全市茶叶种植主产区之一的澜沧拉祜族自治县主动顺势而谋，攻坚克难，在拉祜山乡掀起了一股生态茶园建设热潮。目前，澜沧县已在13个乡（镇）实施生态茶园建设19.3万亩、共定植遮荫树苗木255.89万株，完成景迈、芒景高密度间伐留养14390.3亩；组建农民茶叶专业合作社83个，完成普洱市地理标志保护产品茶园登记面积19.7万亩；并率先实行了古茶树数字化管理，对基部干围在30厘米以上古茶树的干围大小、高度、树幅、地理位置、产量进行了标识，建立了完整信息平台；进一步规范了生态茶园建设农资市场，挂牌建立了36个专用产品营销点，形成了县、乡、村一条龙服务体系。

在拉祜山乡生态茶园建设热浪一浪高过一浪的时候，我们深入到拥有上千年的万亩古茶园的惠民乡芒景村采访。这个因茶而闻名的深藏于绵绵群山中的小山村，近年来吸引了全球“茶人”的目光。在具有浓郁民族特色和风格的村委会办公楼里，芒景村村委会副主任科保接受了记者采访。谈起实施生态茶园建设，科保感受颇多。他告诉记者：“芒景村是澜沧县最早搞生态茶园建设的地方。因为搞生态茶园建设要将一部份茶树砍掉，茶叶产量减少，许多老百姓当初想不通、也不愿搞。为了做好生态茶园建设工作，芒景村村‘两委’班子一方面积极做老百姓的思想工作，一方面要求党员干部带头搞生态茶园建设，才确保了生态茶园建设工作的顺利推进。”科保还告诉记者：“他家有30亩茶地列入生态茶园建设，砍掉部分茶树后种植了香樟树、栘依树、西南桦、灯台叶树、甜樱桃等树种。政府对生态茶园建设每亩补助300元，他家共领到了9000元的补助。同时，通过生态茶园建设，劳动强度降低了，但茶叶的品质提高了，价格也提高了，不仅节省了农药化肥钱，而且收入还增加了，可谓是少劳多得。”

正因为生态茶园建设能提高茶叶品质，增加茶农收入，所以澜沧县委、县政府高度重视生态茶园建设工作，将其作为推动全县传统茶叶生产方式向现代农业转变，全面提升茶叶产业发展总体水平，促进全县茶产业提质增效的重要举措，摆在“三农”工作的重中之重，加强领导，狠抓落实，确保生态茶园建设取得良好效果。一是成立了领导机构及工作机构。调整充实了以县委书记任组长，县长任常务副组长，人大、政府分管联系领导任副组长，县直相关部门为成员的县生态茶园建设工作领导小组；各乡（镇）也相应成立了以党政一把手任组长的生态茶园建设领导小组，切实加强对生态茶园建设工作的组织领导。二是及时安排部署。今年3月，县委、县政府召开了全县生态茶园建设工作会议，就全县生态茶园建设工作进行了动员部署；6月21日，县政府又召开全县生态茶园建设工作推进会议，研究分析生态茶园建设工作中存在的困难和问题。同时，县委书记马先楚等领导高度重视生态茶园建设工作，多次召开专题会议，及时研究解决资金筹措、苗木落实等各项工作。各乡（镇）、有关部门按照县委、县政府的统一部署，层层召开会议，认真贯彻落实生态茶园建设有关要求，做到了生态茶园建设工作早计划、早安排、早落实。

三是层层落实责任。将生态茶园建设工作纳入领导干部“三包干、三落实”挂钩联系制度来推动落实，做到县、乡党政一把手挂帅亲自抓，负总责，分管领导具体抓，负具体责任，相关部门共同抓，上下联动，通力协作，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。层层签订了《2012年生态茶园建设目标责任书》，及时将生态茶园建设任务层层分解落实到乡（镇），落实到村组，落实到具体干部身上，确保工作有人管、有人抓、有人负责。四是保障经费投入。全县已到位生态茶园建设资金3014.87万元，其中：市级91.5万元，县级2783.37万元；并安排了生态茶园建设工作及培训经费140万元，有效保障了生态茶园建设项目的顺利实施。五是强化督促检查。从有关部门抽调人员，组成生态茶园建设工作综合督查组，定期、不定期对各乡（镇）生态茶园建设各环节工作进行督促检查，切实推动生态茶园建设各项工作落到实处。另外，还实行了生态茶园建设工作周报制度，由每个乡（镇）指定一名联络员于每周五报送生态茶园建设工作进度和相关信息，县生态办汇总综合后编制成简报及时报送市、县有关部门，做到工作有效推进，情况及时掌握。这些做法和经验，为澜沧县完成今年市上下达生态茶园建设6.1万亩，实施高密度留养改造2000亩以上，套种绿肥示范样板1000亩以上的任务，全面完成普洱茶地理标志产品茶园保护登记工作提供了有力保障。

与此同时，在生态茶园建设中澜沧县还做到突出重点、全面推进。遮荫树种植是当前生态茶园建设工作的重中之中，在确保高质量完成遮荫树种植目标任务的前提下，澜沧县自加压力，要求重点抓好以下各项工作：一是抓好景迈芒景高密度留养改造。按照“重点突破，分三年实施”的原则，在2010至2011年已完成景迈芒景茶园高密度留养改造13688亩的基础上，计划将剩余的9298亩于今年内全部改造完成。同时，组织专业队对景迈芒景核心区4900亩现代茶园高密度留养改造后新萌发的茶枝进行二次清除，并在大平掌核心区补植树高2米以上的遮荫树284株。二是在勐朗镇大林窝村（澜沧县茶树良种生态示范场）套种绿肥示范样板1200亩。三是抓好示范样板基地建设。全县共落实了市、县、乡（镇）三级领导挂钩联系生态茶园建设示范样板基地74块6.68万亩，其中：市级5块2.75万亩，已定植1.1万亩；县级29块1.97万亩，已定植0.23万亩；乡（镇）级40块1.96万亩，已定植0.29万亩。四是抓好茶叶农民专业合作社组建工作。今年新组建茶叶农民专业合作社10户，全县已累计组建茶叶农民专业合作社93户。五是积极推进普洱茶地理标志产品园登记工作，认真落实茶园禁用农药要求。六是建立和完善生态茶园建设台账的痕迹管理，全面反映生态茶园建设组织机构和办事机构的建立、办公地点落实、人员、配备、技术、政策措施、项目进度等工作情况。