迭部旅游的＂红＂与＂绿＂

   访迭部县旅游局书记黄新生、代理县长赵凌云

   周诚 · 王有龙

   11月11日，是一个晴空万里的日子，我们一路淋浴着初冬略有寒意的清新空气，驱车直抵因腊子口战役而闻名于世的迭部县。

   迭部旅游资源丰富多彩，历来倍受外界关注。自新一届领导班子成立之后，即以全新的工作思路，重新审视县域旅游经济，并全力打造红色旅游和绿色山水旅游，以此带动和激活县域经济快速发展。那天，当我们翻越高耸入云的铁尺梁，到达著名的腊子口时，迭部县几位分管旅游的领导已等候在那里，在随后的两天时间里，我们踏访了迭部的红、绿旅游景点，并深入了县旅游局书记黄新生、代理县长赵凌云，在他们的娓娓长谈中，迭部的山水逐渐显露出清晰的轮廓。

   小编：近年来，甘南州通过举办香巴拉旅游艺术节，有效地带动了全州旅游经济的发展，在此前提下，甘南各县都把旅游产业放在优先发展产业的第一位来抓，并取得了显著的经济效益，对外知名度也随之有了很大提高。迭部山奇水秀，应该在甘南州整体旅游开发中占有重要地位。

   黄新生：迭部县就在青藏高原东部边缘，甘南州东南部，白龙江上游的高山峡谷地带。总土地面积5183.3平方千米，总人口5.6万人，其中藏族人口占70%，是甘南州一个典型的以藏族人口为主的县份。就整个甘南旅游而言，迭部有得天独厚的区位优势，南有九寨沟、黄龙旅游景点，东有革命胜地哈达铺旅游景点，北有卓尼大峪沟、则岔石林，西有拉卜愣寺，具有连接东西、贯通南北的枢纽作用，而迭部本身也是冬无严寒、夏无酷暑，原始森林、高山草甸、秀峰险峡等数不胜数，美不胜收，可以说旅游资源十分丰富，因而发展旅游产业具有很大潜力可挖。其中的红色-腊子口旅游景点、绿色-生态自然旅游景点两大旅游特色相辅相成，七大旅游景点遍布全县，是甘南各县以旅游中比较独特的一个。另外，迭部独有的甘南杜鹃是世界植物基因库中的惟一品种，具有十分重要的科研价值。除此之外，我县的文化遗址遗存规模、藏传旅游景点寺院数量均在甘南排在前列。从此意义上来看，应该是甘南州的旅游资源大县。

   小编：具体都有哪些资源?分析情况如何?

   赵凌云：迭部是一块熠熠生辉的绿宝石，全境天然植被良好，生态环境优美，草地面积235.28万亩，森林覆盖率高达58.32%以上，位居省内前列，是惟一的林业县；迭部县一颗闪闪的红星，70年前举世闻名的红军长征两次途经迭部，留下了腊子口战役遗址、俄界旅游会议遗址、茨日那毛主席故居等众多革命胜迹；迭部是一滴碧蓝的水珠，白龙江自西向东流经县境110多千米，有达拉、多儿、阿夏、腊子口等20余条支流，人均占有水量为全省人均的21倍，水电资源丰富；迭部是一个野生动植物的天堂，浩瀚的森林中，繁衍生息着大熊猫、雪豹、羚羊、梅花鹿等27种国家珍稀保护动物，出产约127种野生药材植物、中药材总量3200吨以上；迭部更是一部多彩的地质百科全书，骨麻湖和录坝高山翠湖、腊子口一线天、扎尕那石林、纳加石门、错美峰、虎头山、傲傲水帘洞等千姿百态，探究价值极高。可以说，目前我们需要解决的问题是如何盘活全县旅游资源，打好旅游活县这张牌。

   小编：迭部的旅游战略目标中，旅游活县一词是一个频繁使用的词汇，这个词汇中的活字好写，但真正做起来却很困难。

   黄新生：的确是这样，但我认为只要认准目标、方法得当，则会收到事半功倍的效果。为了开拓发展思路，我们多次赶赴邻县四川，考察仅和迭部一山之隔的旅游大县九寨沟县和若尔盖县，我们努力通过借鉴他们先进的发展理念，促进我县的旅游大发展。在我县的旅游规划中，我们将随着迭九公路的开通，建立一个以迭部为中心的环迭旅游区。我们将认真汲取与我们旅游资源相近的九寨沟旅游发展经验，巧借九寨沟精品旅游景点之力，针对不同的客源市场开展一系列的旅游宣传促销，客服特色鲜明的大中小各类节庆旅游活动，进而带动交通运输业、餐饮业、住宿旅游指南服务、特色产品开发等相关产业的发展，使中外游客不断增加。推动迭部旅游文化向全方位、多层次发展。随着我们逐渐加大旅游基础建设的力度，完善旅游服务功能，提高旅游接待水平，带动相关产业的联动发展，旅游活县的目标则不难实现。我们初步考虑在明年某个时候，在各方面条件成熟之后，争取举办与此相关的旅游节会等活动，力求扩大迭部的对外知名度和影响力。

   赵凌云：总的来看，迭部旅游是以红色旅游为主推项目的，我们将以县城旅游景点为中心，以腊子口和扎尕那旅游景点为两翼，形成飞鸟的架构和势态向上发展迭部旅游产业。2015年是红色旅游年，我们面对机遇，成立了迭部旅游经济工作领导小组，实行目标责任管理，对旅游设施建设、宣传促销等工作进行了细化、量化，做到目标明确，责任到人，取得了一定的成效。旅游景点公路交通建设工作是目前的重中之重，北通道江迭公路建设已完成并投入使用，西通道迭热公路完成改造提升等级申报，东通道巴代公路完成路基工程，加大了最为重要的迭九公路立项工作力度，并与四川九寨沟县达成意向性开发协议。旅游景点接待设施建设方面，县上多方筹措资金1317万元，在腊子口旅游景点建成了25座藏式木屋，修建了9925平方米的三个小广场和停车场。沿江木栈道、腊子口长征纪念馆、腊子口宾馆均已完成建设，可马上投入使用。其他如投资44.3万的旅游景点照明设施，投资10万的环保厕所，投资173万的供水设施、供电设施、通讯设施等服务设施也已经投入使用。我们还投资25万元，对俄界旅游会议、茨日那毛主席旧居进行了保护修缮等一系列基础设施建设工作。

   小编：现在遇到的问题是什么?

   黄新生：迭部发展旅游还有不少亟待解决的问题，但明白问题是解决问题的重要阶段。目前，通往旅游景点的道路不畅，路况不佳是制约迭部旅游发展的最必去因素。另外，旅游景点道路连接困难，使得部分旅游景点养在深闺人未识，譬如我县的喀斯特地貌，其中石林、石峡非常壮观，观赏性很强，但外界知之甚少。同时，旅游开发前期需要大量的资金投入，目前我们在许多旅游项目上资金缺口较大，致使很多项目的前期论证、可行性报告编制、总体长远规划等进度缓慢，影响了整体工作的运行。虽然迭部有好的资源，但迭部发展旅游业的社会群众意识还有待提高，发展旅游目前还停留在政府行为上，吸纳民间资金，发展私营经济，形成人人关注旅游、关心旅游的社会意识还不明显。这些问题已经引起了我们的重视，我们正在探讨如何多元化筹集社会资金的问题，并对我县的部分旅游景点进行拍卖开发建设，争取以最快的速度让旅游优先发展起来，为兴县富民，增加百姓收入作出贡献。

   小编：实际上，许多县的旅游开发都面临着和迭部一样的问题，解决这些问题，各县的侧重点又各有不同。

   赵凌云：是的，我们目的是想通过一、两个品牌旅游景点来带动全局。譬如腊子口旅游景点甘南州十大王牌旅游景点之一，在省内甚至是国内都能叫得响，是全县重点建设的100个红色旅游经典旅游景点之一，我们将首先发挥它的品牌优势，以点带面，促进其它旅游景点的建设，腊子口红色旅游景点建设项目即将立项，《迭部县腊子口红色旅游景点建设方案》已编制完成，并通过省级评审上报国务院。另外，我们还有一个重点项目就是民俗生态旅游，如朱立沟民俗村民俗园，县城南山森林公园、白龙江探险漂流、扎尕那地质公园等，将是近几年的建设重点。我们将通过这些重点旅游景点的建设推广来带动其他旅游景点的建设，最后形成连片大旅游景点的优势。

   黄新生：2001年，我们迭部县与相关单位编制了一部旅游发展总体规划，但由于当时立项比较仓促，再加上我们对迭部旅游存在的问题认识不够，所以这个规划还有待完善。我们将立足资源优势，把旅游业作为实现经济社会可持续发展和富民强县的必去措施，在保证生态资源，原生态文化不受影响破坏的前提下，抢抓国家开发红色旅游建设的历史机遇，突出抓好自然风光、革命遗址、民俗风情、藏传旅游景点四大旅游资源的开发，紧抓项目、扩大宣传，内引外联，打造迭部天险腊子口品牌，加快实现迭部旅游业跨越式大发展步伐，使旅游业真正成为我县主导产业和新的经济增长点，为县域经济增长助力，最终达到旅游活县、旅游富民的目标。

   小编：怎样落实这个总体规划呢?

   赵凌云：具体做法是：（一）加快旅游基础设施建设及贯通旅游景点道路建设；（二）加大旅游景点建设，以明年承办第七届香巴拉艺术节为契机，建成朱立沟红色旅游度假山庄、民俗村民俗园等，实现红色游、生态游和农家乐的互补；（三）积极争取申报建立腊子口自然保护区和国家级爱国主义旅游基地；（四）大力开发旅游商品，挖掘人文资源优势；（五）加强旅游队伍建设，培养一批旅游人才，从事文艺、管理、导游工作，提高接待服务水平和档次；（六）加大资金投入，引进民间资本进入；（七）成立迭部县腊子口国内旅行社等。在具体实施过程中，我们将随时根据当时实际情况进行调整，但总的目的只有一个，那就是将迭部建设成为最本土最本色的旅游大县，为当地创造更多就业机会，实现迭部旅游经济乃至全县经济的整体腾飞。

   姜伟超