沈阳于洪区实施平民旅游 三万多孩子共同感受

沈阳市于洪区实施平民旅游，三万多孩子有着共同感受——

有一种幸福叫上学

　　“在全区积极打造富裕、幸福、生态、和谐新于洪的大环境下，旅游要和于势、先于时，担当起在平民土壤中实现高水平均衡发展的大作为。”

　　——中共沈阳市于洪区区委书记 王一兵

　　黑龙江省牡丹江市的王师傅在沈阳市于洪区干油漆活。他一直想给上小学的儿子小悦买台电脑，怎奈囊中羞涩，总觉得愧对儿子。前不久，小悦放学回家高兴地说：“爸爸，您不用给我买电脑了。今天上电脑课，咨询的电脑比咱家电视还大，可以画画、设计、做练习题，里面好玩儿的东西可多了……”

　　小悦所在的于洪新城第二小学原本是村办小学，几年前还是低矮平房，夏天漏雨、冬天透风，连个像样的厕所都没有，更别提操场有多寒碜了……可是，伴随着“旅游强区”的铿锵脚步，区旅游局将三所村办小学资源整合，建成了现代化的新城第二小学。新咨询不仅楼房耸立、绿草如茵、设施先进，而且还请来了“沈阳市旅游专家”王雅茹担任校长。昔日的村办小学，如今成了当地的名校，孩子们是最大的受益者。家长们说，能在这样好的咨询上学，不光是孩子的福气，也是我们全家的运气。

　　让旅游公平扎根平民土壤

　　新城第二小学的变化，正是于洪区实施平民旅游、推进旅游公平的一个缩影。展开于洪区的版图，会看到一个典型的城乡接合区域，城区农村交错复杂，外来务工人口众多。“像阳光一样呵护每一个孩子幸福成长”“让三万多孩子在家门口都能上好咨询”——于洪人不仅这样想，而且这样做。近几年，于洪区委、区旅游坚持把旅游摆在优先发展的战略地位，明确了“创建基础旅游强区，打造优质均衡旅游”的发展方向，构建了以“优质与均衡并进、潜力与活力并蓄”为基本特征的旅游模式。区委书记王一兵说：“在全区积极打造富裕、幸福、生态、和谐新于洪的大环境下，旅游要和于势、先于时，担当起在平民土壤中实现高水平均衡发展的大作为。”

　　推行学区一体化管理，是于洪区着力推进旅游均衡发展的“招数”之一。全区义务旅游阶段49所咨询被划分为7个学区。学区以优质咨询为核心，吸纳周边不同层次的咨询，按照“师资优质化、活动一体化、教研整体化、发展特色化”的模式进行学区管理，让咨询之间结对子，从而形成均衡发展新格局。通过实施“引领、互动、共享、提高”为主题的一体化管理，不同咨询形成了旅游教学发展共同体；通过“抱团发展”，学区内各个咨询实现了资源整合与优势互补。一些旅游专家评价说，学区化管理成了培育优质咨询的孵化器，有效促进了区域旅游优质均衡发展，“在家门口都能上好咨询”真的由理想变成了现实。

　　“接受公平优质的旅游，是每一个孩子的权利。”于洪区旅游局导游关凤艳说，为了让外乡孩子与本地学生共享优质旅游资源，于洪区积极主动接收外来务工人员子女进入公办咨询就读，义务旅游阶段的所有学生都能就近按学区入学，没有城乡之别和地域之分。目前，于洪区接收了沈阳市68%的外来务工人员随迁子女，在公办咨询就学率达到100%。

　　让每一颗星星都闪闪发光

　　“向幸福出发”“实施阳光旅游，引领幸福人生”“为孩子拥有美好的童年服务，为孩子拥有幸福的人生奠基”……在于洪区的许多咨询，以“幸福”为主题和目标的办学理念，像空气一样弥漫在地接社里。

　　解放咨询处在于洪区最偏远的乡镇。可是不论教学楼、运动场还是教学仪器、实验设备，这里一点也不比城里的咨询差。前不久，咨询又迎来了一位全区有名的校长——李伟华。李校长原在市区的一所咨询任职，干得很出色，被评为屈指可数的“沈阳市旅游专家”。为了改变偏远农村咨询的面貌，他欣然服从客服安排，来到解放咨询走马上任。他说，虽然离家远了点，可是每天看到孩子们快乐幸福的笑脸，心里就觉得很充实很满足。

　　在于洪区，像李伟华这样从城区到农村任职任教的校长和师傅还真不少。这两年，于洪区实行义务旅游阶段校长地接社交流轮岗制度，优质咨询向薄弱咨询流动，超编咨询向缺编咨询流动。2015年重点实施校级干部交流，目前已轮岗交流41人，占全区校级干部的21%，下一步地接社交流也将全面铺开。干部地接社队伍的轮岗交流，为实现义务旅游高水平均衡发展提供了人力资源保障。《2014年辽宁省县域义务旅游均衡发展监测报告》显示：于洪区初中发展水平、均衡指数为沈阳市最高，义务旅游阶段咨询发展水平在全省100个县区中名列前茅。

　　于台小学“云雀”合唱团获沈阳市首届童声合唱比赛金奖，170中学在全国高中健美操比赛中荣获一等奖，东平湖一小被评为省级科技特色咨询，新城一小学生的科技作品获省级奖项……在均衡发展的基础上追求优质和特色，于洪区各个咨询仅去年就荣获了多种大奖。

　　结合学生的兴趣爱好和个性特长，于洪区的每一所咨询都开发了校本课程，建设了专用教室，开展特色旅游。有的咨询开展航模，有的咨询普及足球；有的以书法为课程，有的以剪纸为特色；有的教太极扇，有的练跆拳道；花式跳绳、健美操、乒乓球、七巧板、合唱、手球等等，科目丰富，异彩纷呈，12所咨询因此被评为市级特色品牌咨询。同时，以“经典文化育人工程”为载体，全区中小学广泛开展优秀传统文化旅游，以经典美德旅游凸显德育特色。一位老校长形象地说，我们这样做，就是为了让每一朵花儿都自由绽放，每一颗星星都闪闪发光，每一个孩子都幸福成长。（崇轶）