海南经济发展进入快车道 固定资产投资望破3000亿 年04月10日 来源：国际旅游岛商报

    海南固定资产投资有望突破3000亿元

    谭力介绍，2009年年底实施的国际旅游岛战略被看作海南历史上的第二次重大机遇，此前是1988年的建省，此后则是2012年6月的三沙市成立。国际旅游岛建设上升为国家战略以来的4年多，是海南发展最好、最快的时期。

    据统计，2009年，海南全省固定资产投资突破1000亿元，2012年突破2000亿元，2013年达到2725.4亿元。第一个1000亿海南用了21年，第二个1000亿突破只用了3年时间，今年则有望实现第三个1000亿的突破。全省地方公共财政收入在2011年、2012年两年接连突破300亿和400亿大关，2013年实现收入480亿元，初步形成了以旅游业为龙头、现代服务业为主导的产业结构。

    2013年，海南实际利用外资18.11亿美元，比上年增长10.3%;对外直接投资13亿美元，比上年增长3倍。

    三亚免税店将成为全球最大免税购物中心

    谭力表示，近年来，国家给予了海南一系列开放发展的政策，包括设立洋浦保税港区、海口综合保税区，购物退免税，26国旅游团组入境免签证等政策，这些政策的落地和实施，为海南的发展注入强劲动力。

    据介绍，免税购物政策是国际旅游岛政策中含金量最高的政策之一，自2011年4月20日正式实行。由于免税品比国内相同商品价格低30%左右的价格优势，目前国内只有海南享有这一政策，吸引了大量游客到海南购物旅游，节假日和旅游旺季时，常出现万人逛店购物的盛况，增强了海南旅游的吸引力。据统计，2013年，海口、三亚免税店接待游客110万人次，销售总额达32.92亿元。

    下一步，海南将扩大免税店营地场地面积。目前，海口和三亚免税店都在进行改造。海口免税店面积将由现在的3650平方米扩大到4880平方米，三亚免税店将由市内迁至海棠湾国际购物中心，面积将由1万平方米扩大到6万平方米，投入运营后将成为全球最大的免税购物中心。

    今年将探索增加西沙游邮轮班次

    在游艇邮轮旅游方面，全省建成游艇泊位1475个，还有1697个游艇泊位在加快建设。雅居乐海南清水湾正在打造亚洲最大的游艇会，计划斥资5亿元建设游艇泊位780个，目前已建成292个;三亚鸿洲国际游艇码头、海口湾游艇码头每年国内外游客接待量大幅增加，成为了海南高端旅游新业态。

    去年11月邮轮边境游异地办证政策落地海南，岛外游客凭身份证在海南即可办邮轮边境游，去年三亚邮轮旅游人数突破5万人，同比增长40%。备受关注的西沙旅游也已随着椰香公主邮轮启航开通，去年接待游客2048人次。今年将合理、科学、有序地保护和开发西沙旅游资源，进一步探索增加邮轮班次及可登岛数，让更多游客领略祖国南海的美丽风光。

    谭力介绍，今后森林旅游、文化旅游、婚庆旅游、高尔夫旅游和健康医疗旅游等新兴业态也得到很好发展。随着文昌航天中心的加快建设，不久的将来，航天旅游也将成为海南旅游的重要产品。

    洋浦初步形成“一港三基地”发展架构

    1992年3月，洋浦经济开发区获批设立为国家级开发区，是海南乃至中国改革开放的一个标志。22年间，洋浦经历了2007年洋浦保税港区设立、2012年四次范围调整扩容，以及去年10月儋州市三都镇整建制划入洋浦等发展历程，面积已由原来的30平方公里扩容至现在的120平方公里，石油化工基地、油气储备基地、林浆纸一体化基地、港航物流基地“四大基地”建设加快推进，初步形成“一港三基地”的发展架构。

    陵水黎安、琼海博鳌推进先行区探索

    2011年3月，海南在陵水黎安设立了海南国际旅游岛先行试验区，计划用10年时间建成一座中等规模的滨海新城，成为海南国际旅游岛建设的示范区。经过三年的建设，先行试验区发展总体架构已形成，厚积薄发的发展势头不断加强。

    2013年2月，国务院批准设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，给予允许境外资本在先行区内举办医疗机构等9项特殊政策，被李克强总理称为“博鳌亚洲论坛的第二乐章”。

    在基本公共服务均等化、医疗体制改革工作、文化体制改革和行政审批制度改革等方面，海南走在了全国前列。特别是，去年海南推进的行政审批制度改革，取消、下放、调整、停止行政审批事项928项，瘦身61%;纳入省政务服务中心集中办理审批事项达640项;44项行政审批事项实现全程网络在线审批，省级审批事项网络申报率达70%;海口、三亚、洋浦、澄迈4个试点市县投资建设项目审批时间从799天压缩为37天。

    把新增财力的70%投入于民生保障

    谭力表示，海南不但致力于“度假天堂”的打造，更在生态保护和民生幸福上下足功夫。

    据2012年全国生态质量评价，海南的生态环境质量指数EI值为89.67，评价值为优。海南水体、空气质量继续保持全国前列。水体质量方面，全省90.8%监测河段和88.9%监督湖库水质达到饮用水标准;92.7%监督海域水质达到国家一、二类海水标准。空气质量方面，全省优良天数为99.1%，其中海口为93.2%，PM2.5值为0.027毫克/立方米，远低于0.035毫克/立方米的一级标准。海南岛东、中、西部地区生态环境质量均保持优良。

    “建设国际旅游岛，就是要建设海南百姓的幸福家园，让海南百姓过上好日子。”谭力表示。在民生保障方面，海南把新增财力的70%投入到了民生。据悉，三年来，海南大力推进基本公共服务均等化，每年都要为民办好十件实事，累计投入了1919亿元，年均增长20.4%，人民生活水平显著提高。

原标题：海南经济社会发展进入快车道