新平县环境保护存在七个方面的问题和困难

2005-08-18

    一是人口素质不高，环保意识不强。大部分群众长期生活在贫困山区，长期靠山吃山，就地取材，使资源大量消耗，再加上文化教育滞后，保护生态环境意识差，科技成果推广难度大，山区生态环境出现“人口膨胀，过度开垦，生态破坏”的恶性循环，要改变这种现状，实现人人参与环境保护还需要相当长的一段时间。

　　二是水污染加重，水环境恶化。来自县域的工业污染（矿山、糖厂及其它工业企业），城镇生活污染（有机污染和氮、磷污染），农业污染（化肥、农药污染）和自临县塔甸煤矿废水、石屏矿石洗选废水的污染使平甸河、戛洒江、绿汁江、亚尼河等主要河流均不同程度地受到了污染，大部分水质为IV—V类，部分河段甚至为劣V类，饮用水功能受到严重损害。

　　三是废气、粉尘污染问题日趋突出。新平县总体上空气环境质量较好，但在局部地区废气、粉尘呈上升趋势，空气质量下降。空气、粉尘污染集中分布在大开门等重点工业企业区，其它众多的小污染源分布在居民区、商业区和建筑施工地和交通要道，污染对群众的生活环境空气质量构成一定影响。

　　四是水土流失客观存在，局部地方隐患依然未除。历史上森林严重砍伐，毁林开荒、热区陡坡开发等后遗症影响未得到根本解除，2001年的“6•2”洪涝灾害、2002年的“8•14” 特大滑坡泥石流以及2005年的平掌乡“8•7”滑坡自然灾害造成了人员、财产重大损失。哀牢山东坡仍然存在着生态环境安全隐患，直接威胁着群众的生产生活，要使生态真正得到恢复还需要长期不懈的努力。 

　　五是采矿区、电源点环境问题日趋突出。新平县矿产、水能资源丰富，矿电产业是新平县的支柱产业，矿产、水能资源的开发为新平县的经济发展注入了生机和活力，同时也带来了对生态不同程度的破坏，首先是不可再生资源逐年耗竭；其次是开采、开发区植被破坏严重，地表陷裂，采矿剥离土石、尾矿等固体废物随意堆弃或简易填充沟箐，到了雨季，受地表径流的冲蚀，容易诱发崩塌、滑坡、小型泥石流等地质灾害。

　　六是农村生活和农业面源污染加重，控制与治理难度加大。新平县是一个山区农业大县，每年农业生产对化肥、农药、薄膜的依赖及大量不合理的无节制使用，造成了病虫害逐年加剧、土壤板结，有机质降低，农作物的品质受到影响。同时，大量有机肥、禽畜粪便不能得到有效利用而被排入水体，造成江河水系污染。另外，农村生活垃圾和污水的排放也在成为新的污染源，要彻底修复农村生态体系，实现农村生态系统平衡，任务还非常艰巨。

　　七是环保基础设施薄弱。县乡(镇)财政困难，环保资金投入有限，基础设施薄弱。在建设的县城污水处理厂及截污管网工程，因资金短缺迟迟不能投入运行；重点集镇污水处理尚未提上议程，县城及各乡镇的垃圾处理场建设工作进展缓慢，排污企业治污设施老化，工艺简陋，导致了 “三同时”制度难以执行到位，环保治理设施长期滞后，污染治理进度缓慢，个别地区环境容量超载，各类污染纠纷呈上升趋势。