海北州旅游产业发展纪实

　　打造特色旅游品牌 建设高原旅游名州——海北藏族自治州旅游产业发展纪实

　　海北印象——诱人的旅游胜地

　　青海新闻旅游　海北藏族自治州地处青藏高原腹地，就在青海省东北部，因地处青海湖北岸而得名。东南与西宁市的大通县、湟中县、湟源县接壤；西与海西蒙古族藏族自治州的天峻县毗连；南与海南藏族自治州的共和县隔湖相望；北与甘肃省的天祝、山丹、民乐、永昌、张掖、肃南等市、县毗邻。青藏铁路、国道315、227线和湟嘉公路横穿全境，州府西海镇距省会西宁100千米，是全省离西宁市最近的自治州府。这里山青水秀、景色宜人，人文荟萃、物华天宝，彰显出旅游业发展的巨大潜力。辽阔的地域，悬殊的高差，大自然的恩赐，加之历史的钟爱，形成了博大、神奇、独特、多元的自然与人文旅游景观，成为旅游观光的胜地。

　　旅游资源篇

　　海北州是青海省的旅游资源大州，是青藏高原的缩影，具有原始性、神秘性、多样性、生态性兼容的特点。必去有以青海湖为代表的湖光山色，以祁连山为代表的天然草原，以黑河大峡谷为代表的神秘大峡谷奇观，以年钦夏格日山为代表的山峰奇景，以藏族为代表的民族文化，以西海郡遗址为代表的遗址文化，以百里油菜花海为代表的农业生态观光旅游。“梦幻青海湖”、“神奇鸟岛”、“欢乐沙岛”、“天上草原金银滩”、“神秘原子城”、“丹霞神韵-祁连卓尔山”、“百里油菜花海”等旅游品牌构成了海北旅游的精品。在全省旅游规划中的82个精品旅游景点中，有22个在海北。2005年，青海湖沙岛、鸟岛旅游景点被评定为国家4A级旅游景点，2007年金银滩(原子城)被评定为国家4A级旅游景点，2008年百里油菜花海旅游景点和祁连山风光旅游景点被评定为国家4A级旅游景点。目前，自治州境内国家4A级旅游景点已达5处，是青海省唯一被国家4A级旅游景点全覆盖的地区。在2007年“我心中最美丽的青海十大景观”评选活动中，鸟岛、沙岛、金银滩(原子城)、百里油菜花海、岗什卡雪峰5大旅游景点名列其中。同时，金银滩、祁连山、油菜花海等四个旅游景点荣获全省首家“民族音乐采风基地”和“摄影团家创作基地”荣誉称号。2009年金银滩(原子城)旅游景点又被县旅游局文明办、国家住房和城乡建设部、县旅游网授予“全国创建文明风景旅游区工作先进单位”称号。

　　旅游开发篇

　　近年来，海北旅游业在州委、州旅游的高度重视下，得到了长足的发展。全州旅游工作旅游会议把旅游业作为第三产业的龙头和新的经济增长点进行大力培育，按照“高起点规划、高层次招商、高标准建设、高水平经营”的发展思路，编制完成了《海北州旅游业发展总体规划》和《金银滩(原子城)旅游景点建设性详细规划》等9个规划文本，为全州旅游项目开发建设奠定了坚实的基础。制定出台了《关于进一步加快旅游产业发展的决定》、《全州旅游景点管理办法》等相关文件。在全省首次建立了旅游发展基金。四年来，州县财政共筹集旅游发展基金1010万元，修建了青海湖沙岛等旅游景点公路、青海湖鸟岛综合服务中心、沙岛综合服务中心大楼，完善了原子城、沙岛、鸟岛旅游景点停车场、导示系统等基础设施；借助旅游说明会和全国重要的旅游交易会等平台，在兰州、西安、成都及邻近省份进行广泛宣传促销，与各大旅游企业广泛接触，达成客源、线路、资源共享等多项协议，通过“走出去”、“请进来”等方式，使海北州的知名度不断提升，客源市场不断拓展。提出了“建设高原旅游名州”的重大决定，确立了旅游业发展的“29315”思路，制定了《关于加快旅游餐饮业发展的意见》、《关于加快旅游商品开发的意见》，形成了全州上下齐抓共管旅游工作的氛围。

　　“十一五”规划期间，全州旅游项目投入资金10.9亿元，建设项目39个，建成了金银滩藏家风情苑、青海原子城纪念馆、王洛宾音乐艺术馆、祁连卓尔山、沙岛等22个精品旅游景点。为了充分发挥企业管理优势和品牌优势，整合旅游资源，理顺旅游管理体制，州县在成立旅游管理部门的基础上，组建了青海金银滩旅游产业发展有限责任公司及四县旅游公司。通过公司化的经营，进一步理顺了旅游景点管理体制，加强了与旅游发达地区间的合作。“十一五”期间，全州共接待中外游客近500万人次，旅游综合收入达5.23亿元。旅游收入占地区生产总值的5.33%。

　　旅游设施篇

　　截止2008年，海北州旅游基础设施建设资金达到4.7亿元。环湖旅游公路的贯通，国道315线、宁张公路升级改造，岗青公路、西祁公路，兰花湖、仙女海、卓尔山、观花台等旅游景点公路的建成，实现了游客与旅游景点的“对接”。目前，全州公路通车里程达2790千米，已形成了以西海镇为中心，以四县为延伸的四通八达的旅游交通网络。同时，按照国家A级旅游景点标准，不断充实旅游项目内容。在全州重点旅游景点修建了旅游景点管理房、环卫星级厕所、环保栈道、停车场等设施。为充分发挥西海镇在全州旅游中的“服务中心”、“集散中心”作用，提高西海镇的服务功能，不断加大西海镇城镇的建设力度，优化城镇旅游环境。仅2008年，就投资1.5亿元对西海镇城镇进行了亮化、美化；提质改造，建成了旭恒假日旅游酒店、改造完成了海北宾馆、西海影剧院，建成了奥凯文化广场、西海体育场等重点工程。加强了旅游景点道路、供排水、停车场、环卫、导示、服务、安全保障等项目的建设。

　　2009年，确定了“旅游招商引资工作有新突破”的新工作目标，采取多种形式，多渠道开展招商引资工作，为旅游企业招商引资牵线搭桥、搭建平台。青海金银滩旅游产业发展有限责任公司与海北州金草原旅游开发有限公司、青海原子城旅游开发投资有限公司等签订了3个投资项目，投资总额达6000余万元。

　　旅游服务篇

　　海北州加大旅游资源开发和旅游产品推介的同时，强化旅游人才培养和行业管理，推进旅游环境整治，促进旅游服务升级。围绕《关于加快海北旅游餐饮业的意见》，依托海北州特有的牛羊肉、黄蘑菇、人参果、乳制品等土特产品，利用民间传统的烹饪工艺、开发的饮食产品体现地方特色和民族特色，推出了具有海北特色的藏式餐饮系列，培育出50余种独具特色的餐饮项目，让前来旅游的游客能品尝到具有地方风味的餐饮食品。按照国家A级旅游景点标准，改造、建设了海北宾馆、旭恒假日旅游酒店、浩云宾馆、祁连宾馆等5家三星级宾馆。正在营业农牧家乐45户。已通过星级评定的农(牧)家乐有29家。投资3000万元修建的集餐饮、住宿、旅游指南为一体的金银滩藏家风情苑，为旅游者提供了吃、住、娱服务。丰富了旅游内容，增强了游客的可参与性。西湟高速公路、315国道、青藏铁路、227国道、环湖东线、西柳公路等的改造、升级、建设的完成，形成了链接河西走廊、青海湖、西宁市、柴达木等周边省区、重点旅游景点四通八达的、快捷的交通网络。在州内构建了以旅游专线、公交车为主、以出租车、乡镇客车为辅的旅游交通运营网，使海北既有良好的外部交通，又有方便的区内交通。围绕《关于进一步加快旅游商品开发意见》精神，结合海北的资源条件和越势，按照“因地制宜、突出特色”的原则，通过传统工艺与现代技术相结合的方式，已开发出祁连玉、牛羊为代表的动物标本、嘛呢石、蜂系列产品、民族服饰、剪纸系列等旅游商品。目前，全州旅游商品品种达100多种。依托浓郁的藏文化和草原资源，推出了探秘游、休闲游、登山探险游等，开发推出了沙地、花海滑翔、热气球、骑马、射箭、草原篝火晚会、牧民家访、华热服饰、回族宴席曲表演等项目。

　　梦幻青海湖——神奇鸟岛

　　青海湖鸟岛就在青海湖西岸，每年春夏季节，从南方迁徙来的棕头鸥、白天鹅、鱼鸥、斑头雁、鸬鹚、黑颈鹤等数十种鸟类汇集于岛上繁衍生息，翱翔于蓝天，嬉戏于碧波，蔚为壮观，是亲近大自然的一块圣地。

　　天鹅故乡——仙女湾湿地

　　仙女湾湿地就在海北州刚察县境内沙柳河入海口，是青海湖周边最大的湿地，是黑颈鹤、白天鹅的重要栖息地。

　　年钦夏格日山

　　年钦夏格日山就在刚察、海晏两县交界处的哈尔盖大草原，海拨4100米，传说是西王母修行居住的地方。山顶有一高3米、腰围3米的石柱，即《山海经》记载的“昆仑铜柱”，也被藏族群众称为“镇山之柱”。年钦夏格日山独特的山型地貌和有关西王母的美妙传说，笼罩着一层传奇色彩，是研究昆仑文化发祥与变迁的神秘之地，也是探险旅游的好去处。

　　欢乐沙岛

　　沙岛旅游景点地处青海湖北岸，是青海湖中最大的岛屿。旅游景点内有月牙湖、太阳湖、芦苇湖、金沙湾等著名旅游景点，沙岛还有环湖地区最大的滑沙基地，沙漠越野基地和观鸟生态走廊，是沙地徒步探险、沙地排球、足球、水上快艇等运动的理想去处，是旅游避暑休闲旅游指南的好去处。

　　天上草原-金银滩

　　国家4A级旅游景点——金银滩草原就在海晏县境内，北倚祁连山，南临青海湖，蓝天沃野，美丽如画，因这片草原上盛开金露梅、银露梅两种野花而得名，也是西部歌王王洛宾创作世界名曲《在那遥远的地方》的诞生地。

　　中国第一个核武器研制基地——原子城

　　原子城是我国第一个核武器研制基地，在这里孕育了我国第一颗原子弹和氢弹，是“国家爱国主义旅游示范基地”和“国家重点文物保护单位”，也是国家4A级旅游景点。旅游景点包括中国第一个核武器研制基地纪念馆、纪念碑、爆轰实验场、地下指挥中心、二分厂、上星站等旅游景点。

　　百里油菜花海

　　“门源油，满街流”的门源县，每当盛夏油菜花盛开的季节，百里花海，千里飘香，蜂飞蝶舞，引人入胜。每年七月中旬举办的祁连山之夏-油菜花节，吸引大批中外游客前来观花旅游。百里油菜花海旅游景点内圆山观花台是观赏百里油菜花大地艺术奇观的最佳地点和制高点。

　　仙米国家森林公园

　　仙米国家森林公园地处祁连山腹地，秋季来这里旅游，红叶绿杉，黄桦白果，映衬在蓝天白云之下，分外妖娆；留恋其间，俨然置身于人间天境。

　　中国最美丽六大草原之一——祁连山草原

　　祁连山草原就在祁连县东北部青甘两省交界处，2005被中国国家地理杂志社评为“中国最美的六大草原”之一。祁连山草原辽阔而博大，牛羊成群，帐房点点，似白云流动，素有“祁连山下好牧场”之美称。

　　祁连卓尔山旅游景点

　　卓尔山座落于祁连县城八宝河北岸，属于丹霞地貌，展示出“色若沃丹、灿若红霞”的奇妙风光，具有很高的科考价值和旅游观赏价值。卓尔山又是一个天然的观景台，是摄影团家的理想摄影团之地。