索引号： 01603407-x/2015-01070 文号：

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发布机构： 市政府办 服务对象：

生成日期： 2015-05-05 生效日期：

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内容概览：

我市重拳出击治污降霾纪事

　　我市生态环境良好，森林覆盖率58%，被公认为地球上同一纬度生态最好的地方之一。守护好这片青山绿水，做到既要金山银山又要绿水青山，是全市上下的一致共识。近年来，市委、市政府坚持生态立市、循环发展，统筹做好经济社会发展和生态环境保护工作，不断加强生态文明建设，狠抓节能减排，加大植树造林和城乡绿化，实施汉江流域污染防治三年行动计划，环境质量保持优良。按 API 标准，去年市中心城区空气质量二级以上优良天数355天、优良率97.26%。

　　紧急行动倾力治污降霾

　　今年元月，一场席卷大半个中国的雾霾天气在全国引起极大反响，我市也出现不同程度的雾霾天气。面对新情况、新问题，市委、市政府高度重视，立即行动，采取一系列铁腕举措，标本兼治，合力推进，加快治污降霾步伐，力拨“雾霾”见蓝天。

　　市委书记魏增军、市长王建军亲自到中心城区空气质量监测自动站现场查看运行情况，

　　会商分析大气污染防控工作。魏增军强调，“治理雾霾就是最大的民生工程，必须集中抓好‘治污降霾保卫蓝天’工程”。面对“治霾”这场攻坚战，市政府紧急召开了中心城区大气污染专项治理工作会和大气污染治理紧急会议，对全市污染防治和雾霾治理进行全面部署。全市首次启动了市级空气重污染日应急响应，采取“抑尘、减煤、治污、控车、禁燃”五项措施，全力应对重污染天气。严格控制城市扬尘，在建项目施工立即停工，新建施工项目停止审批。启动中心城区燃煤经销市场整治，严肃查处现有燃煤锅炉茶炉冒黑烟和超标排污行为，开展餐饮业原煤散烧和有烟烧烤整治，下硬茬减少燃煤烟尘。实施工业限产限排，责令部分污染严重企业临时停产，严查重处企业超标超总量及设施停用等违法行为。控制机动车尾气污染，禁止黄标车、过境大型货运车辆在中心城区行驶。严肃查处随意燃放烟花爆竹、露天随意焚烧秸秆、垃圾等行为。建立联防联控工作机制，强化考核问责，抽调人员组成应急督查组，对各有关县区政府和工作部门应急响应期间工作落实情况开展督促检查，对应急响应措施落实不到位的，坚决给予处理，并通过网站主页发布相关信息，促进公众宣传、参与和监督，确保空气重污染应急响应各项措施落实到位。

　　在这场全民应对重污染天气的战役中，市委、市政府把治污降霾提升到关乎人民福祉、关乎汉中对外形象，关乎实现全域旅游战略的高度，以高度的政治责任感和使命感，实地调研、客观分析、安排部署，检查督促，启动应急响应一步紧扣一步，联防联控、明确责任、跟踪问效、建立长效机制一环连着一环。各县区、各部门、各单位积极发挥职能，尽其所责，联手治理大气污染，为全市空气质量的改善做出了积极的努力。短短不到两个月，在市委、市政府的领导和各县区、各部门的努力下，有效遏制了雾霾指数不断升高的趋势。1月28日开始中心城区空气质量转为优，29日起解除了应急响应。在15天的应急响应期间， AQI 平均指数较之前下降了19个点，重度污染及以上天气比例降低了29个百分点。

　　标本兼治 保护良好环境

　　在有效控制雾霾天气后，我市丝毫没有放松，继续采取多种措施，标本兼治，强力巩固治污降霾成果。市委、市政府立足当前、着眼长远，盯住重点领域，集中力量突破，密集推出一系列重磅举措。

　　治标，解决迫切问题。市委、市政府从迫切需要解决的问题入手，采取八项措施，全力治污降霾。拆除锅炉：出台进一步加强中心城区燃煤锅炉煤改气及燃煤质量整治工作《通知》，印发2015年中心城区燃煤锅炉“煤改气”任务，市长王建军亲自研究协调、亲自督查，对整治任务的时限和要求作出了明确的规定。推进气化：加大燃气管网建设资金投入，加快管网铺设进度，确保管网铺设紧跟锅炉拆改步伐，加强燃气管道接驳安全，推进气化工程进度。扬尘治理：加大对中心城区各类建筑施工现场防尘除尘及城区街道洒水降尘、卫生保洁工作常态化检查力度，持续开展渣土运输整治工作，严查带泥上路、沿路抛洒土石行为，严肃追究污染道路责任。尾气治理：全面实施机动车环保标志管理，划定中心城区黄标车、无标车限行区域，提高中心城区公共交通占机动化出行比例，优化城市道路建设，优先保障步行和自行车交通出行，遏制机动车尾气污染。企业整治：加大重点企业大气排放整治和现场执法监管，抓好涉气污染企业脱硫脱硝设施建设和运行监管，继续实施好脱硫脱硝电价政策，完成重点行业大气污染限期治理任务。煤炭减量：出台监督管理办法、综合整治方案，全面推进燃煤质量整治工作，严禁高硫份、高灰份劣质煤进入汉中市场。禁燃烟花、爆竹：设定国家机关、重要军事设施，医疗机构、学校等九类禁放烟花爆竹区域。护林增绿：继续抓好天保工程，持续创建国家园林城市，大力拓展城镇绿化空间，均衡绿地分布，扩大绿地。

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